近日，香港中文大学（深圳）人文社会科学学院发展与治理教研部主任、校长讲座教授陶然公开表示，当前房价不断下降，供应量不断增加。房地产供应严重过剩。 建议未来20至30年不再对普通住宅开征房产税。 政策上，通过制度性政策改革，全面稳定一二线城市房地产市场和房价。

在他看来，中国现有的地方治理和财政制度根本不适合征收房产税。 例如，中国90%以上的城市家庭拥有一套住房，至少30%拥有两套或以上住房。 目前必须采取措施缓解这一问题。 如果两套或以上房屋的业主出售，政府需要明确未来相当一段时间内不会征收房产税。

一石激起千层浪。 不过，《华夏时报》记者了解到，《房地产税法》已进入立法程序，但具体出台时间尚未确定。

中国政法大学财税法研究中心主任石正文告诉华夏时报记者，房产税立法需要考虑到多方面的问题，比如如何处理重复征收的房产税等。房产税和土地转让费。 这个难题目前还没有解决办法。 解决方案。 不过，他也表示，虽然房产税立法难度大、涉及面广，现在还不是房产税立法的好时机，但并不意味着不再推广。 立法的大方向不会改变，也不影响试点工作。 执行。

房地产税动态继续

自2013年党的十八届三中全会首次提出加快房地产税立法、及时推进改革以来，我国房地产税改革正式拉开帷幕。

2017年党的十九大确立了推动房地产税立法和实施的顶层设计，逐步建立健全现代房地产税制度。

随后，2018年9月，《十三届全国人大常委会立法方案》将房地产税法列入第一类第48项。该类属于比较成熟、比较完善的法律草案。将在任期内提交审查。 当时有媒体报道称，房产税立法初稿已基本成型，正在征求内部意见并不断完善。 但十三届全国人大常委会任期内，房地产税法并未提请审议。

2021年以来，有关房产税的消息不断，相关工作加速：2021年10月23日，全国人大常委会决定授权国务院在部分地区开展房产税改革试点工作。

不过，2022年3月16日，财政部相关负责人就房产税改革试点问题表示：“房产税改革试点是按照全国人大授权开展的。常委会。部分城市开展了调查和前期研究，但综合考虑多方面因素，不具备2022年扩大房地产税改革试点城市的条件。”

2023年初，原财政部长楼继伟发表题为《新时代中国财政体制改革与未来展望》的文章，指出房地产税作为地方税最合适的税种，应在经济恢复正常增长后尽快实施。 开展试点工作。 当时，各地房地产市场正掀起“小印度之春”，这一说法被认为是“房产税即将到来”的前奏。

4月份，我国全面实现不动产统一登记，有利于推动全国不动产住房信息网络化。 消除房地产税全面征收的主要技术障碍，提供前提条件。

然而，今年9月，《第十四届全国人大常委会立法方案》公布，房地产税立法依然没有出现在这个立法方案中。

在施正文看来，根据全国人大常委会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定，试点授权期限为五年。 今年是试点​​授权决定作出的第三年。 理论上，未来两年仍有可能进行试点。

据预测，房地产税改革的路径将以试点为主，积累经验、设计方案，然后上升到法律层面，从而在全国有序推进。

稳定楼市仍是当前焦点

事实上，目前房地产正处于复苏阶段，并不是实施房产税的好时机。

政策层面，“认房不贷”、减少首付、“以旧换新”等政策组合不断推出。

国金证券研报显示，7月政治局会议定调后，8月底地方政策开始密集落地，目前针对二三四线城市的政策已陆续出台。实施的。 特别是山东淄博、济南、青岛，江苏南通、徐州，浙江宁波、丽水等多个城市开展房地产“以旧换新”活动，鼓励和帮助已有住房的居民将旧房变卖换新。通过收购、置换、补贴等方式新增。 旧房出售“保本机制”增加了房屋置换的确定性，对活跃房地产市场具有积极作用。

一线城市中，广州9月放宽了周边限购，首套房商业贷款最低首付比例调整至30%，二套房商业贷款最低首付比例调整至40%； 11月22日，深圳市住房和城乡建设局发布《关于调整普通住房享受优惠政策认定标准的通知》。 享受优惠政策的普通住房标准调整为容积率1.0及以上的住宅小区，且单体住房建筑面积小于等于120平方米或者建筑面积单个住房小于等于144平方米。 此外，深圳还发布调整第二套住房最低首付比例的通知：第二套住房个人住房贷款最低首付比例由普通住宅70%、非普通住宅80%调整为40%。 %。

易居研究院研究总监严跃进表示，此类政策对于释放刚性住房、改善性住房购买需求、盘活二手房具有积极作用，有利于拉动新房、二手房的交易需求。二手房、买卖等。

“从一线城市的政策逻辑来看，三个重要工具是落实认房不贷政策、降低首付和利率、放宽普通住宅认定标准。此前，广州降低了​​首付和利率。”二套房首付比例由50%、70%调整至40% 深圳市成功发布调整二套房最低首付比例通知，第二套房个人住房贷款最低首付比例统一由70%调整为70%普通住宅80%，非普通住宅80%提高到40%，这是一线城市的后续政策，趋势预测创造了更好的条件。” 严跃进说道。

据国金证券预计，一线城市有望出台放松远郊限购等支持政策，以推动房地产市场进一步复苏。

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