搜狐网“新华视点”记者 赖星 向丁杰

“在入住之前你无法知道自己会感到惊讶还是害怕。” 江苏旅游爱好者王蓓说，午休期间，他在古镇一家民宿住宿时，厕所上方的一块大理石墙砖突然掉下来。 他现在想起来还是觉得后怕。

如今，很多人出行都喜欢住“小而美”、风格各异的民宿。 《新华视点》记者发现，民宿行业在快速发展的同时，也暴露出一些安全、管理等问题，引发不少消费者抱怨。

虚假宣传，安全隐患：选择旅舍就像“拆盲盒”

现在网上预订民宿已经成为很多人的选择。 途家民宿发布的《2023上半年乡村民宿发展报告》显示，以“90后”为代表的年轻用户正在成为民宿消费主流。 今年上半年，每晚支付千元以上的订单数量与2019年同期相比增长了近2倍。 牧鸟民宿发布的《2023年中秋国庆假期民宿消费报告》显示，该平台假日民宿订单量达到2019年同期的4.3倍。

记者调查发现，在“黑猫投诉【投诉入口】”等平台上，与民宿相关的投诉较多，类型集中在以下几个方面：

——预订后无法办理入住，取消或更改酒店也不方便。 不少消费者抱怨国庆假期期间在网上提前预订了民宿，但当他们准备入住时，房东却表示无法入住，甚至明确表示当时的价格太便宜，他们需要进行新的预订。

一些民宿还制定了自己的“订单不可更改或取消”、“如未能入住，将收取全额房费作为违约金”等“霸道条款”。 今年8月，中国消费者协会发布2023年上半年消费者维权舆情热点，民宿经营者、预订平台违约等侵权纠纷入选。

——虚假宣传、货品不正。 外面有海景、河景、湖景，内部装修新颖、设施齐全……一些照片漂亮的“网红民宿”，现实中让人大吃一惊。 广州市消委会发布案例提醒，一名消费者在网上以1600元预订了“豪华民宿”，综合评分为4.6分。 入住后，他发现所谓的温泉别墅与平台上的展示完全不符。 厨房的内部和外部完全不一致。 都是油腻的，无法做饭或烧烤。 KTV图像模糊，歌单陈旧。

今年，网上还出现了假地名、假地址的“鬼民宿”。 一些商家为了提高获客率，声称民宿距离火车站、著名景点等地标只有几百米，但实际上距离很远。

——卫生状况堪忧，存在安全隐患。 人权博主发布的视频中，广西北海千余元一晚的豪华海景大床房，房间里灰尘很多，淋浴喷头上有蜘蛛，指甲断了。沙发，床单和枕套上有大片污渍。 床垫下正在发霉。

今年9月，全国多地执法机构线下检查发现，部分地方民宿存在较多问题。 例如，四川西昌有民宿存在消防安全、证照不全等诸多隐患，被要求停业整顿； 贵州毕节消防部门对全国民宿进行全面检查，发现火灾隐患1000余处。

标准化、专业化程度低，监管存在盲点。

为规范民宿行业发展，2019年，文化和旅游部发布了《旅游民宿基本要求与评价》行业标准。 今年2月1日起，国家标准《旅游民宿基本要求及分类》正式实施。

业内人士认为，这些规定为民宿经营者提供了参考。 但由于民宿属于非标准化住宿，具有住房分散、经营主体多元化、服务个性化、依赖互联网营销等特点，一些痛点长期存在，短期内难以彻底解决。

民宿行业部分从业人员缺乏相应的专业素质。 贵州省统计局2021年调查显示，贵州省民宿经营主体中个体户占60%以上。 由于乡村民宿普遍地处偏远，专业人才不愿意进山。 大部分员工是当地居民，没有接受过相应的职业技能培训。 同时，民宿行业季节性分化严重，淡旺季明显，员工流动性大。

“我文化程度低，还要自觉登记旅游信息，不知道是不是胡乱填写的。” 51岁的民宿老板彭连祥表示，当地民宿老板很多都是老年村民，大多只懂种地。 商业。

一些乡村民宿地处偏远地区，多为自建房屋，没有经过专业规划、设计、验收，存在一定的安全隐患。 近期对中部某地的调查发现，当地约30%的民宿不符合消防安全标准，约20%的自建运营民宿未取得建筑安全鉴定证书。 在一些城市社区，一些业主将房屋出租作为民宿，造成治安、扰民等问题。

由于部门职责各自为政，民宿监管容易出现盲点。 业内人士介绍，民宿管理涉及文旅、房建、消防等多个部门。 由于缺乏牵头单位，很难形成合力。

近期对中部某地的调查发现，文化和旅游部门统计的旅游民宿有2700多家，公安部门统计的则不少于1.2万家。 “一般情况下，各职能部门只会对纳入本部门统计的民宿进行主动监管，未纳入统计的民宿将处于监管空白区，出现问题时只能被动应对。” 本次调查负责人表示。

目前，国内多地已明确开办民宿需要营业执照、公共场所卫生许可证、食品经营许可证等许可证。 然而，一些间歇性经营的民宿在没有完全牌照的情况下招揽顾客，秘密经营。 贵阳市一家民宿经营者表示，并非所有网站和平台都需要营业执照； 有些平台准入门槛低，注册商家、发布房源更加方便，审核也容易通过。

如何守护“诗与距离”

贵州省旅游协会副会长张晓松认为，把美丽乡村变成游客远方的家，离不开独特的体验，更需要安全、卫生、精细的服务保障。

受访者建议，推动民宿行业高质量发展，应探索多元化共治，规范市场。

江西省上饶市广信区花坛山镇党委书记杨梅等基层干部认为，公安、文旅、住建等相关部门要加强统筹协调，确保房屋、房东、租客的信息清晰完整。 明亮的。 对问题民宿可分类实施“关闭整顿、休眠、退出”政策。

上饶市公安局三清山分局局长刘道生表示，上饶市公安局投入数百万元开发“智慧民宿+”系统，游客可以通过扫码快速入住。

有从业者认为，品牌化、连锁化是民宿行业发展的大趋势，需要引进优秀、有实力的企业，完善“专业从业者+散户”的商业模式。 多位贵州文化和旅游系统官员认为，实现民宿行业规范发展还有很多工作要做。 例如，普及维权知识和相关信息，提高投诉和游客维权的可及性，降低游客维权成本； 鼓励守法诚信的民宿酒店，为其注入更多的推广资源和扶持政策。

另外，要引导从业者长期经营，不做“一次性交易”； 对民宿管家进行定期培训，提高员工素质。

“民宿乱象不仅损害了消费者，也损害了区域形象和旅游市场。” 江西靖安县中原乡民宿协会会长钟伟表示，当地民宿协会于2021年成立，各村统一定价标准，统一备案； 协会还积极参与民宿与游客纠纷的调解过程，让消费者投诉。

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