▲资料图。 重庆市石柱县一小学学生正在上课 图/搜狐网

服务期满前辞职被收取5万元“违约金”，而且还是以“捐赠”的形式进行。 近日，河北省廊坊市大城县一名基层教师辞职事件引发关注。

据澎湃新闻报道，据王先生介绍，其女儿王丽（化名）是当地一名合同制教师，在服务期满前辞职。 然而，在办理手续时，当地教育体育局要求王丽提交捐赠方式，将5万元转给当地教育发展促进会作为违约金，但王丽无奈之下只好这样做。

7月26日，当地教育体育局回复王先生的信访称，由于当地师资短缺，为保证乡村教师队伍的基本稳定，当地政府批准了最低服务标准。新聘教师的期限和违约金。 李希自愿向当地教育发展促进会捐款，当地教育体育局为她办理了辞职手续。

相关答复声明背面有申诉人王先生的签名，申诉人的意见为“同意”。 王先生声称自己从未签署过当地教育体育局的信访回信，而且是用假名签署的。

地方教育部门想留住教师可以理解，但加强师资队伍建设，必须依法治教，教师的权利和待遇必须得到充分保障。 违规收取违约金，正是不尊重教师合法权益、恶化当地教育生态的做法。 而如果查证回信、来访信上王先生的签名确实是冒名顶替者，那就大错特错了。

我国劳动合同法规定，用人单位为劳动者提供专项培训费用，为其提供专业技术培训的，可以与劳动者签订协议约定服务期限。 劳动者违反服务期限约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。

此外，对于负有保密义务的劳动者，用人单位可以与劳动者在劳动合同或者保密协议中约定竞业限制条款，并约定劳动合同解除或者终止后，应当支付劳动报酬。竞业禁止期内按月计算。 或经济补偿。 劳动者违反竞业限制协议的，应当按照约定向用人单位支付违约金。

另外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。 因此，与规定相反，当地教育部门在劳动合同中约定违约金，是没有法律依据的。 这是一条无效条款，涉事老师也可能根本不执行。 但当地教育部门以不缴纳相关费用拒绝办理辞职手续的方式“敲诈”教师，涉案教师也只好这样做。

更值得注意的是，虽然王莉在工作近一年后通过考试，被当地教育体育局聘为正式教师，但2021年入职时，她仍以“合同教师”身份被聘用。据当地教育体育局2021年7月发布的公开招聘合同制教师公告显示，当年面向社会公开招聘合同制教师130名，招聘人员委托第三方服务机构办理办理相关手续，签订劳动合同，实行5年最短服务年限制度。

所谓“合约教师”，是指这些教师不占用编制。 这是一些“无编可编”或“无编可编”的地方采取的另类做法。 一般来说，这种合同聘用可以减少教育投入，因为合同制教师的工资保障低于常设教师。 这也是合同制教师流失率高的重要原因。

加强乡村教师队伍建设，必须加大对乡村教育的投入，保障乡村教师的合法权利和待遇。 2020年8月，教育部等六部门印发《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》，规范乡村学校人员管理。 其中，提出加强乡村教师编制使用效果评价，严禁占用、挪用、留用乡村教师编制，严禁人员长期空置、无偿配备、以及人员配置之外的就业。 “合同制教师”本质上是编外人员，这也违反了这一意见的精神。

事实证明，“违约金”留不住乡村教师。 留住乡村教师的，一定是乡村教师职业的吸引力和乡村教育的发展空间。 要明确制止收取违约金的违法行为，对地方政府未依法保障教育投入、“在职外聘用人员”的行为追究责任。

考虑到农村地区财力相对薄弱，有必要加强农村基础教育经费省级统筹，加大转移支付力度，切实改善农村学校办学条件，提高待遇，留住农村教师、助力乡村振兴。

熊丙奇（教育学者）撰

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