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据新闻联播，7月31日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神，研究到期阶段性政策的后续安排。

会议强调，要深刻领会习近平总书记对经济形势的科学判断，进一步统一思想、坚定信心，认真贯彻落实党中央决策部署，着力夯实基础、培养人才，推动经济持续复苏。 要加强逆周期调节和政策储备研究，并据此出台新的政策措施，更好体现宏观政策的针对性、组合性、协同性。 要着力激发民间投资活力，加快解决企业欠款问题，坚决纠正乱收费、乱罚款、乱摊派的行为。 要活跃资本市场，提振投资者信心。

会议指出，做好今明两年到期的阶段性政策的后续安排，对于企业稳定预期、提振信心、布局投资经营具有重要意义。 此次延续政策项目多、涉及领域广、持续时间长，符合企业预期。 要认真做好宣传解读，全面推进落实。

着力激发民间投资活力

民营经济作为我国国民经济的重要组成部分，是经济增长的重要动力和推动创新的重要主体。 如今经济进入新常态，已成为推动经济高质量发展不可或缺的重要力量。

数据显示，今年上半年，非房地产开发民间投资同比增长9.4%，增速高于全部投资5.6个百分点； 制造业民间投资增长8.4%，高于制造业整体投资2.4个百分点，特别是清洁能源、电动汽车等领域民间投资较为活跃； 民间基础设施投资增长15.6%，高于基础设施整体投资8.4个百分点，表现出强劲的投资信心和投资动力。

不过，“今年以来，民间投资增长确实面临较大压力。” 国家发改委固定资产投资司副司长、一级巡视员韩志峰指出，由于需求不足等问题，部分企业信心尚未完全恢复； 在投资环境方面，前段时间，网络上出现了一些对民营经济、民营企业不友好的言论，影响了一些企业和地方的积极性； 从工作方法上看，一些地方在鼓励和促进民间投资方面还存在不足。 创新理念、市场化方式、改革措施存在不鼓励、不鼓励等问题。

对此，国家发展改革委近日印发《关于进一步做好民间投资促进工作调动民间投资积极性的通知》，提出17条有针对性的具体措施，帮助解决民间投资遇到的问题。

与此同时，多地近期在破除各类隐性壁垒、支持民营企业参与重大项目建设等方面出台了支持和促进民营经济发展的政策措施。

5月底，上海市政府印发《加大力度支持民间投资发展的若干政策措施》，提出支持民间投资重大项目，增加中小企业政府采购项目预留份额分阶段将规模以上企业占比提高到40%以上，并采取鼓励民间资本投资新基建等20项措施。

6月18日，重庆市委、市政府印发《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》，提出支持民营企业创新发展，鼓励民间资本参与重大项目建设建立阶段性减免中小微企业政府转移支付的机制。 截至2027年底，贷款资金产生的资金占用费等一系列具体措施。

浙江大学民营经济研究中心首席教授赵伟指出，民营经济的发展与中国市场化改革进程相关。 它不仅是区域经济层面营商环境改善的晴雨表和动力，也是中国实现共同繁荣的根本因素。

赵伟建议，要营造尊重民营企业家、鼓励民间投资、鼓励民营企业发展创新的舆论环境。 澄清近年来对民营经济和民营企业的一些制定和政策措施的误解和误导，为民营经济、民营企业和企业家营造公平公正的投资营商环境。 同时，要加快保护民营企业产权及司法公正相关权益的立法建设。

因地制宜出台有利于房地产发展的政策措施

会议强调，要根据不同需求、不同城市，调整优化房地产政策，出台有利于房地产市场平稳健康发展的政策措施，加快研究建设新发展模式对于房地产行业。

日前，住房城乡建设部部长倪虹在企业座谈会上强调，要继续巩固房地产市场企稳回升势头，大力支持刚性改善型住房需求，进一步巩固房地产市场稳定回升势头。落实降低购买首套住房首付比例和贷款利率。 减税降费、个人住房贷款“认房不认贷”等政策措施。

中央政治局会议确定“及时调整优化房地产政策”和住房城乡建设部明确政策支持方向后，多地开始加紧一线城市中的北京、深圳也纷纷表态。

7月29日晚，北京市住建委表示，将结合北京房地产市场实际情况，会同有关部门狠抓落实工作，大力支持和支持更好满足居民刚性、改善性住房需求，促进北京房地产市场稳定健康。 发展。

7月30日，深圳市住建局表示，将结合深圳房地产实际情况，会同市相关部门、驻深中央机构、各区落实好该方案，更好满足居民需求'刚性和改善的住房需求。

易居研究院研究总监严跃进指出，北京市住建委的表态具有信号意义，表明各地正在积极落实住建部相关政策精神城乡发展，又预示着近期各地区将会有各种动作或者大动作。 此外，也表明一线城市存在政策放松的可能性，预计8月份相关政策将会出台，比如郊区市场的放松、二手房的放松等。

东方金城首席宏观分析师王庆在接受证券时报记者采访时指出，近期央行、住建部等部门正在加快产业政策调整步伐。 预计未来可能推出的措施包括：在因城施策的原则下，适度放宽贷款和购房限制，包括在一线城市的部分地区； 普遍加大公积金购房支持力度。 “转让”模式，激活二手房市场，进一步引导住宅房贷利率下行，甚至适度降低存量房贷利率。 预计下半年，5年期以上LPR报价可能会单独下调。 总体目标是引导房地产业尽快实现软着陆。

研究到期阶段性政策的后续安排

王庆指出，从当前经济形势看，上半年疫情企稳后，主要在消费需求回升拉动下，宏观经济总体回暖向好，GDP增速明显回升。 但二季度以来，居民消费复苏放缓，楼市再度走弱，民间投资同比负增长。 市场需求不足对民营企业和小微企业影响较大。 企业利润持续下滑，经营面临一定困难。 与此同时，二季度房地产行业和城投平台的信用风险引发市场关注。 因此，下半年围绕保民生、稳就业、促经济复苏，“要加强逆周期调节和政策储备研究”。

“本次会议提出‘研究阶段性政策到期后续安排’。” 王庆认为，这主要是指进一步延长对小微企业和个体工商户的减税降费和融资支持政策。 稳就业政策特别是促进青年就业创业政策也将延续，有可能进一步加大政策支持力度。

王庆表示，总体来看，7月24日中央政治局会议后，各地区、各部门正在按照会议精神积极行动。 多项稳增长政策措施密集出台，市场信心明显提振。 预计在稳增长政策下，三季度经济复苏势头将更加强劲。 7月份制造业PMI指数继续回升，预计8、9月份将重回扩张区间。

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