2023-12-30 16:27:21 來源: 搜虎网
中国证监会局级机构亮相!
12月29日,证监会官网更新了机构名称和职能说明。 中国证监会局级机构包括办公厅、综合业务部、发行监管部、上市公司监管部、市场监管一部、市场监管二部。 部门、证券基金机构监管部、上市公司监管部、期货监管部、债券监管部、稽查局、科技监管部、法治部、行政处罚委员会办公室、会计部、国际合作部、人事处教育部、内审部、党建工作局等
这次最大的变化是,之前的“部”改为“司”。 同时,中国证监会设立38个派出机构,其中36个中国证监局、2个派出所。 还成立了检查组以及研究中心、信息中心和行政中心。
局级机构正式亮相
中国证监会主要局级机构有办公厅、综合业务部、发行监管部、上市公司监管部、市场监管一部、市场监管二部、证券基金机构监管部、上市公司监管部、期货监管部、债券监管部、稽查局、科技监管部、法治部、行政处罚委员会办公室、会计部、国际合作部、人事教育部、内审部、党建局等。
其中,办公厅负责机关日常运行工作,承担信息公开、应急执勤、督促督导、新闻宣传、政务公开、信访、安全保卫、保密、机关财务等工作。 负责中国证监会党委办公室日常工作。
综合业务部负责资本市场总体发展规划和重大问题研究,深化资本市场改革研究,起草综合性文件,并负责中国证监会各业务条线相关工作的综合协调。
发行监管部制定发行监管制度,负责上海证券交易所、深圳证券交易所上市公司境内首次公开发行股票、存托凭证、境内发行证券的登记工作,监督检查本所上市审核情况行为,并组织现场检查、专项核查等。
公众公司监管部制定非上市公众公司和北京证券交易所上市公司的监管制度,对北京证券交易所和全国中小企业股份转让系统上市(挂牌)、非上市公众公司发行证券进行监管公司、北京证券交易所上市公司等对非上市公众公司、北京证券交易所上市公司进行监督管理。
市场监管部协调多层次资本市场建设和证券市场金融基础设施监管。 负责证券市场交易、结算、登记、托管和股票期权业务的监督和风险管理,牵头开展境内外资本市场的运行监测、分析和风险管理。 负责预防和应对工作,并负责指导证券期货市场统计和境内证券交易所指数编制相关工作。
市场监管二部制定并组织实施私募投资基金和区域性股权市场监管制度,负责私募投资基金的监督检查,负责打击非法证券期货基金金融活动和清理整顿。整顿各类交易场所。
证券基金机构监管部制定证券基金运营机构、证券投资咨询机构、基金托管机构、基金服务机构和合格境外投资者的监管制度,按照规定对上述机构及其业务实施准入管理。依法规范其经营活动和人员行为,实施监督管理,开展风险监测和逐案风险处置。
上市公司监管部制定上海证券交易所、深圳证券交易所上市公司监管规则。 负责监督指导本所对相关上市公司和相关主体的信息披露、公司治理等监管工作。 负责兼并、收购、重组的登记工作。 开展上海证券交易所、深圳证券交易所上市公司风险管理工作。
期货监管部门制定期货市场和期货经营机构开展衍生品业务的相关监管制度,依法办理相关审批、核准、登记、备案申请。 对期货经营机构、期货服务机构开展的期货市场及衍生品业务相关活动进行监督。 监测、监控和防范期货市场风险。
审计局负责证券、期货基金市场的检查工作。 建立审计和执法体系。 负责组织、协调、管理、监督证券期货基金违法违规案件的查处及相关工作,办理涉嫌犯罪案件的移送。 负责债券市场统一执法工作。 组织开展境外监管合作案件联合调查和境内证券期货市场涉外违法违规行为查处。
法治司起草有关法律法规,制定有关规章制度和监管政策。 负责合法性审查、法律咨询服务、行政执法当事人承诺、行政复议、行政诉讼、冻结扣押审查、诚信建设等工作。开展律师事务所从事证券法律业务的登记和监管工作。 承担投资者保护相关工作,推广运用公开征集股东权利、先行赔偿、调解、支持诉讼、代表人诉讼等方式,维护投资者合法权益。
行政处罚委员会办公室依法制定证券期货基金市场行政处罚制度,负责重大案件的审理和应诉。 指导系统行政处罚工作,承担罚款、没收的执行工作。
会计部制定资本市场财务信息披露规定和监管相关制度,开展审计评估机构证券服务业务登记和监管,实施跨境监管合作,指导和监督系统财务预算资产管理,执行相关财务纪律。协调资本市场收费、税收政策等。
国际合作部负责资本市场双向开放、境内企业境外发行上市证券备案和管理,开展资本市场跨境资金监测分析和风险防范,承办跨境监管交流与合作、外事管理、涉港澳台事务。
债券监管部制定交易所债券市场发展规划、政策和制度。 监督公司(企业)债券、资产支持证券在交易所市场的发行和上市,开展风险防控。 对公司(企业)债券发行人和中介机构债券业务活动进行监督。 监管基础设施领域的房地产投资信托。
科学技术监管司制定证券期货基金行业科技规划和监管制度并组织实施。 负责网络安全、数据安全、相关关键信息基础设施监管、信息技术系统服务机构登记管理等工作。 组织开展标准化工作和监管科技研究。 负责证券期货市场基础数据的管理和协调。
人事教育处负责系统干部人事、干部监督、机构设置、工资福利、教育培训、人才队伍和离退休干部管理等工作。
内部审计部制定系统内部审计和检查工作制度和办法,组织开展系统内部审计和检查工作,负责中国证监会内设机构的内部控制监督和评价。
党建工作局负责中国证监会党委落实全面从严治党主体责任的相关工作。 负责系统党建工作,指导系统基层党组织建设、党员队伍建设、党风廉政建设、反腐败工作。 负责系统党的宣传工作。
机关党委负责机关及在京直属单位党的建设和纪律检查工作,领导机关群团组织工作。 机关党委设立机关纪委,负责机关及在京直属单位的纪律检查和党风廉政建设工作。
下设证监局36个、派出所2个。
此外,中国证监会还在上海、深圳设立了36个证监局和2个派出机构。 派出机构的主要职责是根据中国证监会授权,向上市公司、证券期货经营机构、证券期货投资咨询机构、律师事务所、会计师事务所、资产评估机构提供信息以及辖区内从事证券业务的其他中介机构。 监督管理证券期货业务活动; 查处监管管辖范围内的违法违规案件。
下设一个检查组和三个中心
根据《中国证监会职能配置、内设机构和人员编制规定》,中国证监会设立检查组,作为正处级直属行政机构,负责调查、取证、并对有关案件提出处理意见。 同时,中国证监会还设立了研究中心、信息中心和行政中心。
其中,研究中心负责起草资本市场中长期发展战略和规划; 对资本市场发展、运行和监管中遇到的重大问题进行调查研究,为监管决策提供支持; 起草资本市场法规、政策措施或者对具体监管工作提供咨询意见; 中国证监会交办的其他事项。
信息中心负责中国证监会广域网、中国证监会计算机局域网和机房等专网的建设和管理; 中国证监会电子政务系统、视频电话会议系统、电子邮件系统、互联网站、信息系统等的建设和管理; 组织协调证监会各部门、单位提出信息系统建设需求,提交开发单位,参与上线测试,负责验收并承担运维服务; 负责中国证监会电子办公设备的管理; 组织保障中国证监会网络和信息安全,配合保密和密码技术保障工作; 承办中国证监会交办的其他事项。
管理中心根据中国证监会物流业务发展的总体要求,负责研究制定发展规划、目标和措施并组织实施; 负责为中国证监会办事机构提供服务保障,为机关工作人员和退休人员提供生活服务; 负责中国证监会国有资产的管理和运营,保证国有资产的合理配置和利用,保证经营性国有资产的保值增值; 负责承担指定范围的外事接待服务、国际会议、国内会议以及联系各省市人员在京接待工作; 负责办公厅、国际合作司、人事教育部调动的安全保障,有关文件的印制和送达,外事服务和秘书人员的招聘和管理; 证监会规定的其他职责; 并按照规定,在保证办公服务的前提下,对外提供社会服务。
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