本报记者刘诗萌北京报道

过去的一周对于房地产市场来说是动荡的一周。 从7月24日政治局会议明确“房地产市场供求关系发生重大变化”，到住房城乡建设部提出进一步实行“认房不认贷”随后北京、深圳等一线城市纷纷表示正在会同相关部门加紧落实，随着政策方向的转变，期待“大招”救市的情绪高涨市场一段时间。

政策暖风仍在吹。 7月31日晚，李强主持召开国务院常务会议。 会议强调，要根据不同需求、不同城市，调整优化房地产政策，出台有利于房地产市场平稳健康发展的政策措施，加快研究建设房地产开发新模式。房地产行业。

这是继政治局会议提到“因城施策工具箱”一周后，高层会议上首次提到“因城施策”。 其中，最受外界关注的北京、上海、广州、深圳四个一线城市均公开表示正在研究出台政策。

易居研究院研究总监严跃进告诉华夏时报记者，国家常委会再次提到要调整优化房地产政策。 其实也是对近期各地出台的政策的一种刺激。 8月可能会有相对密集的政策出台。 最近，各地都有一个担忧，那就是政策的出台很容易引发房价炒作。 事实上，这次会议已经明确，政策要根据需求、根据城市情况推出，也要有利于市场健康发展。

“以城施策”有什么区别？

“因城施策”是前几年房地产调控工具箱中经常提及的一项，但此时提出却有着不同的内涵。 一周前的政治局会议指出，要切实防范化解重点领域风险，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，及时调整优化房地产政策用好因城施策的政策工具箱，更好满足居民需求。 改善住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

“当前，房地产的供需、居民的预期和行为、开发商的行为都发生了彻底的变化。” 广东省城市规划院住房政策研究中心首席研究员李玉佳向《华夏时报》记者解释，这些变化突出表现在，居民按揭购房热情有所下降，利率、货币宽松等金融政策灵活性下降，对未来市场预期发生变化，持有房产意愿下降，房屋流通速度明显下降，银行按揭贷款余额居首位。 资金流向房地产的时代已经结束，开发商大规模储备土地的时代已经结束等等。 “这是过去不存在的现象，而且是趋势现象，预示着房地产行业可能永久告别大规模过热的趋势。”

特别是，继年初的“小阳春”之后，六、七月楼市经历了明显的“寒春”。 国家统计局数据显示，2023年上半年，商品房销售面积59515万平方米，同比下降5.3%，其中住宅销售面积下降2.8%。 商品房销售额63092亿元，增长1.1%，其中住宅销售额增长3.7%。 单看6月，两项数据全线下调。 单月销售面积同比减少高达13.7%，销量也减少4.5%。

也正是因为如此，“因城施策”的出发点从房地产市场“防过热”转变为“防过冷”后，在长期过热的过程中陆续出台的政策过去的市场阶段也亟待优化。 严跃进指出，最新声明明确了“不同需求”和“不同城市”。 与此前单独的“因城施策”相比，它强调制定更加细化、针对性更强的政策，要求各地积极出台更加贴近市场的政策。 政策立足需求和城市实际，兼顾短期对市场的提振和中长期改革新发展模式的规划。

一线楼市，谁来“做样板”？

过去一周，北京、深圳、广州、上海四大一线城市公开表态，表示正在认真学习领会中央政治局会议精神和部委要求住房和城乡建设部企业座谈会，秉承稳中求进的总基调，结合房地产市场实际情况，会同有关部门抓好落实工作，大力支持和更好满足房地产刚性需求改善居民住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

但仔细分析各地区政策发布的时机和内容，就会发现一些微妙的差异。 宽松的房地产政策出台后，楼市调控最为严厉的北京往往出现在“压轴”位置，但这一次却是北京率先做出回应，并于当晚公开表态。 29号。 次日，“先行示范区”深圳也出台了类似政策，而广州则没有通过官方渠道发声，而是在媒体采访中透露了相关信息。 最后，上海还于7月31日宣布，近期召开专题会议，学习学习7月24日中央政治局会议及近期一系列重要会议精神。 “改革和其他为人民服务的实际工程。

但截至发稿，尚未有一线城市正式公布“因城施策”的具体措施，谁来为一线楼市的政策调整“打样”仍是未知数。 严跃进指出，在一线城市购房政策放松的讨论中，也会听到一些质疑的声音，比如“放松是否会再次引发炒作”。 国务院会议持续关注房地产，恰恰表明对房地产的支持将是全面、有力的。 一线城市情况复杂，结构性差异非常明显，可以结合不同地区、不同性质、不同时间段、不同群体进行细化。 近期，各地要深入学习吸收此类政策，主动发力、积极行动，让购房者少等待，真正制定出切实有效、能快速落地的政策内容。

“赶紧上车吧，等大家发现的时候就晚了！” 28日住建部召开座谈会消息发布后，《华夏时报》记者注意到，一位几周没有在朋友圈发过卖房的中介，信息转发此官方消息并附有上述文字。 一位三年前在北京看过二手房的上班族也告诉记者，她接到了中介的电话，询问她是否还有兴趣买房。

研究机构数据显示，7月前20个交易日，50​​个重点城市新建商品住宅成交面积环比下降33%，同比下降37%。 处于历史低位，如果不加以解决，将构成进一步的下行风险。

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