搜狐网北京8月1日电（中新财经记者 左玉坤）过去一周，房地产市场迎来密集利好政策信号。

中央政治局会议确定“及时调整优化房地产政策”和住房城乡建设部明确政策支持方向后，多地纷纷效仿，纷纷采取行动。实施它们的步骤。 北京、深圳、广州、上海四个一线城市纷纷站出来表达了自己的观点。

哪些城市将从酝酿中受益？ 会涵盖哪些方面？

资料图：城市里高楼林立。中新社记者 王东明 摄

一线城市各抒己见

7月24日，中央政治局会议要求及时调整优化房地产政策，运用政策工具箱因城施策，更好满足刚性需求。改善居民住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

住房城乡建设部立即明确政策发力方向：大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实降低首套房首付比例和贷款利率、税收减免等政策措施住房置换、个人住房贷款。 继续做好房屋交付保障工作，加快工程建设交付进度，切实保障人民群众合法权益。

一线城市的最新表态也围绕这些方向展开。

29日晚，北京市住建委表示，将坚持稳中求进工作总基调，结合北京房地产市场实际情况，会同有关部门抓好落实工作，大力支持和更好满足居民刚性、改善性住房需求，促进北京房地产市场平稳健康发展。

30日，深圳市住建局表示，将结合深圳房地产实际情况，会同市相关部门、驻深中央机构及各区落实，更好满足居民解决刚性和改善性住房需求，扎实推进保障性住房建设。 工作，切实维护房地产市场秩序，促进深圳房地产市场稳定健康发展。

30日，广州市住建局也表示，将坚持稳中求进工作总基调，实事求是、尽快推动落实，结合广州实际情况，尽快出台相关政策措施，大力支持和更好满足刚性和改善性住房需求。 推动广州房地产市场平稳健康发展。

31日，上海市住建委、市房管局表示，将坚持稳中求进工作总基调，全面准确全面贯彻落实新发展理念，根据向城市倾斜，支持刚性住房和改善性住房需求，做好楼宇交付保障工作。 、保民生、保稳定工作，促进上海房地产市场平稳健康发展。

易居研究院研究总监严跃进表示，一线城市的及时跟进表明，政策宽松预期日趋明确，宽松信号日趋明确。

“这是2017年以来，四个一线城市首次集中意见，说明政策方向高度一致。各地的表述非常相似，尤其是‘结合各地区实际情况’的表述。” ”，所以我们认为，凡是市场成交疲软的地方，都是后续政策放松的地方。特别是在降低购房门槛、贷款成本、税收成本等方面，将是重点。一线城市持续放松。” 严跃进说道。

资料图：广州街头。王健 摄

政策“工具箱”里有什么？

在当前供需关系发生重大变化的过程中，调整在即，政策宽松的边界和趋势在哪里？

业内人士指出，房地产调控的核心手段可以概括为“限购、限贷、限业、限售、限价、限公”。 上一轮楼市调控的重要标志。

上海易居房地产研究院31日发布的《一线城市购房政策研究报告》（以下简称《报告》）从2019年4月起对四个一线城市的重点政策进行了分析。从限购、贷款限制、普通住房认定标准、税收政策等方面进行分析。

——限购限贷政策

在限购方面，报告指出，一线城市的政策普遍较为严格，体现在本地户籍和外地户籍、离婚后、商品房、特定区域购房等方面。 在本地户籍限购方面，深圳最为严格，新落户购房者还需要满足缴纳社保的条件； 而在外地户籍购房限制方面，上海最为严格，单身人士没有资格购房。

在贷款限制方面，报告认为，一线城市还受到首付比例、房贷利率等更为严格的限制，而这一点在二套房上表现得更为明显。 其中，最受关注的“认房认贷”政策体现在四个一线城市，导致不少换房需求无法享受到一线城市的优惠房子。

未来“认房不认贷”政策将如何调整？ 中原地产首席分析师张大伟认为，一线城市大概率会针对性实施“认房不认贷”，在不刺激房价的情况下改善市场。

“在北京、上海等城市，虽然市场出现了一定程度的调整，但购买力仍然比较强，因此政策不太可能直接将‘认房认贷’转变为‘综合贷款’。” “对于受影响最大的一小部分人，也许可以做一些定向宽松，那么对市场的影响就会是可控的。” 张大伟说道。

资料图：城市里高楼林立。中新社记者 王东明 摄

——税收政策和“非正常居住”标准

报告分析了税收政策。 与全国二三线城市相比，一线城市的契税和增值税税负相对较重。 如果未来对这两项税费进行调整，交易成本可以大幅降低。

住房和城乡建设部提出的“减免改善性住房置换税”也符合财政部和住建部发布的《关于支持居民住房置换个人所得税政策的公告》。国家税务总局去年9月。 对购房者实行个人所得税退税，最高限额全额退还。

住房城乡建设部此次发表的声明强调，进一步落实改善性住房置换税费减免政策，预计后续政策对住房置换需求的支持力度将进一步加大。增加。” 中国手指研究院市场研究总监陈文静认为。

广东省城市规划研究院住房政策研究中心首席研究员李玉佳指出，预计税收政策除了热点城市增值税免征期限外，可能还有两个调整方向。 5年减至2年，降低住房交易成本； 优化调整非普通住宅认定标准，如取消总价认定标准等。

目前，非普通住房标准调整也成为购房者热议的话题。 报告称，一线城市普遍实行落后的普通住房认定标准，导致很多住房交易无法纳入普通住房范畴。 测算显示，如果放宽房型认定标准，一线城市约5%的购房家庭有望享受“转户”优惠。

陈文静指出，虽然现行通用住房认定标准的调整有利于更好满足居民住房需求，但难点在于如何确定不同地区项目的单价或总价标准，以及价格水平。也直接影响到购房者的受益范围和政策的规模。

东吴证券认为，政策调整的可能性较大的是，为有效释放刚性、改善性需求，各地正在取消“住房认定和贷款认购”、调整“非普通住房认定标准”、减少“二套房”缴费比例”等。一揽子措施将有选择地推出，并且很可能与“一区一策”试点相结合。 （超过）

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楼市再次解除限购

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