今年经济复苏向好，明年将迎来实施“十四五”的关键一年

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是经过三年疫情防控后恢复经济发展的一年。

当前，我国发展形势复杂，国际政治经济环境不利因素增多，国内周期性结构性矛盾增多。

“顶住外部压力，克服内部困难”、“我国经济正在恢复向好”、“扎实推进全面建设社会主义现代化国家”……这是中央政治局会议对今年经济运行的总结。表现。

在复杂严峻的形势下，今年来之不易的经济运行和经济工作成绩，充分印证了党中央对形势判断和有关决策的正确性和远见。 展望新的一年，习近平总书记在12月6日召开的党外人士座谈会上也作出判断：“我国经济复苏仍处于关键阶段”。

2024年是中华人民共和国成立75周年。 今年是实施“十四五”规划的关键一年，做好经济工作至关重要。

“加大宏观调控力度”、“切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期”、“巩固提升经济回升向好的态势”、“继续推动经济实现有效质的改善和合理发展”明年经济工作，中共中央政治局会议作出一系列部署。

国家发展改革委国民经济综合司负责人表示，会议提出的“三个协调”是明年经济工作需要把握的重要原则。 统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，将两者有机结合起来，增强国内循环的内生动力和可靠性，提高国际循环的质量和水平。 统筹推进新型城镇化和乡村振兴，继续做好“三农”工作，把农民工城镇化放在更加突出的位置，推动城乡一体化发展。 我们必须统筹高质量发展和高水平安全，坚定不移确保高质量发展，持续有效防范和化解重点领域风险，加强国家安全能力建设，以新安全格局维护新发展格局。

我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。

中共中央政治局会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先建后破，加强逆周期、跨周期调节宏观政策，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的方针，关键是要把握其中蕴含的辩证关系。 国家发展改革委国民经济综合司负责人表示，推进各项工作需要尊重法律。 在“稳”的基础上促“进”，通过经济结构、发展质量、重大改革的“进”实现“稳”。 还要把握好“立”与“废”的顺序，否则会影响经济整体发展。 这也是经济工作的重要方法论。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董宇认为，当前经济运行存在的问题既有短期问题，也有长期问题。 从会议部署看，明年宏观经济政策将更加精准、更多补充，采取更加积极主动的支持政策，用发展方式解决问题，进一步提振信心。

此外，会议强调，积极的财政政策要适当加强，提高质量和效率，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。

今年以来，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观经济政策调控力度，加强各项政策协调配合，着力推动经济全面复苏，扎实推进高质量发展。发展。

“会议在明确‘适度增长’的同时，也强调了‘提质增效’，这有利于增强财政政策的针对性。” 中国社科院财税研究中心主任杨志勇表示，近年来，我国在持续实施积极财政政策的背景下，明年的财政政策将继续大力，保持积极主动、提质增效，发挥更加精准、针对性的作用。

上海金融与发展实验室主任曾钢认为，通过稳健的货币政策，进行逆周期、跨周期调节，保持货币信贷总量和社会融资规模合理增长，用好结构性货币政策工具，做到“灵活适度、精准有效”，有效支持实体经济稳定增长。

中央政治局会议提出，增强宏观政策导向的一致性，加强经济宣传和舆论引导。

“增强宏观政策导向的一致性，不仅可以提高政策效果，也有利于稳定市场预期。” 曾钢表示，一方面要实现新旧政策的延续，另一方面要做好金融、货币、产业、监管等方面的政策协调配合，形成形成合力，共同推动高质量发展。

加快构建新发展格局，持续为高质量发展注入强劲动力

构建新发展格局的关键是实现经济循环畅通，主要看供给端和需求端是否强劲、整体匹配、动态平衡、良性互动。 对此，中央政治局会议提出“统筹扩大内需、深化供给侧结构性改革”并作出一系列重要部署。

会议聚焦供给侧，提出以科技创新引领现代产业体系建设，提高产业链供应链韧性和安全水平。

当前，新一轮科技革命和产业变革正在纵深发展，辐射范围空前、影响程度空前。我们要坚持以技术创新为主要驱动力，以技术创新引领着力培育产业转型、提升产业水平、补齐短板、锻造长板，大力培育新支柱产业，不断开辟发展新领域、新轨道，打造发展新动能、新优势。” 董宇说道。

会议重点关注需求侧，提出努力扩大内需，形成消费和投资相互促进的良性循环。

国家发展改革委国民经济综合司负责人表示，一方面，满足消费需求特别是人民日益增长的美好生活需要，要不断提高有效供给能力，质量，改善供给需要有效投资； 另一方面，在投资转化为体力劳动的过程中，也会通过购买商品或服务等链条传导，有效带动收入增加和消费扩大，从而形成良性循环。循环。

实现国民经济良性循环，离不开进一步深化改革开放。 会议提出，要深化重点领域改革，持续为高质量发展注入强劲动力。 要扩大高水平对外开放，夯实外贸外资基础。

守住民生底线确保农民工工资按时足额发放

人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。 经济形势越是复杂严峻，越要聚焦民生关切，守住民生底线。

中央政治局会议指出，要千方百计、量力而行，切实保障和改善民生。

当前，我国正处于经济复苏关键阶段，切实保障和改善民生是大方向，坚持量力而行、量力而行的必要原则，要继续关注重点行业和重点领域重点群体，共同创造美好生活。”国务院发展研究中心研究员冯文猛说。

会议还强调，要保障“两节”期间重要民生商品供应和价格稳定，确保农民工工资按时足额发放，关心困难群众生产生活，深入落实安全生产责任制，保障人民群众生命财产安全。 身体健康。

冯文猛表示，这次会议的一系列安排关系到民生福祉，特别是确保“两节”期间“米袋子”和“菜篮子”供应，关系到群众能否过上好日子。过好年，保供稳价工作必须落实到位，各项民生保障底线坐稳。

年末年初是拖欠工资最容易发生的时期。 中国劳动学会特约研究员苏海南表示，中央政治局会议对保障农民工工资提出了明确要求，体现了对民生问题的高度关注。 下一步，关键是要贯彻落实会议部署，开展冬季铲除拖欠工资专项行动，推动查明的拖欠农民工工资案件尽快解决，同时严肃查处违法违规行为。严厉打击恶意拖欠工资等行为，切实维护农民工合法权益。 。

一分部署，九分落实。 会议强调，要坚持和加强党的全面领导，高质量落实党中央关于经济工作的重大决策部署。

专家表示，当前我国正处于经济复苏和产业转型升级的关键时期。 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各项决策部署都高质量、充分发挥自身优势落到实处。 我国完全有资格、有能力克服困难和挑战，推动经济持续健康发展。 （《新华视点》记者陈伟伟、潘德新、赵文军、潘杰）

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