第一，两次中央财经委员会会议听取了有关汇报。

中央财经委员会第一次会议包括“关于加快构建现代产业体系的研究”、“关于以人口高质量发展支撑中国式现代化问题的研究”等议题。

会议听取了国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、农业农村部的汇报。

中央财经委员会第二次会议听取了自然资源部、农业农村部、中央财政办（农办）、国家发展改革委关于加强耕地保护和盐碱地综合改造利用的汇报。

上述部门中，自然资源部、农业农村部、国家发展和改革委员会为国务院组成部门。

“中央金融办（中央农业办）”这个说法以前并不常见。

新华网截图

根据2018年机构改革方案，中央财政办公室是中央财经领导小组的办事机构。

2018年，根据农业农村部三项部署，在农业农村部设立中央农村工作领导小组办公室，接受中央农村工作领导小组的直接领导。

2021年8月，十九届中央财经委员会第十次会议听取中央农业办汇报。

二是中央对耕地问题作出最新判断。

会议肯定了党的十八大以来的有关措施，称“耕地红线守住了，耕地总量持续下降势头得到初步遏制”。

同时，会议还做出了最新判断：

会议要求，要坚持问题导向、目标导向，尊重法律、因势利导、因地制宜、长期工作，进一步加强耕地保护。

三是这次会议再次强调“确保18亿亩耕地红线永不突破”。

郑志军了解到，2006年，“十一五”规划纲要首次提出，18亿亩耕地是具有法律约束力的指标，是不可逾越的红线。

此后，坚守耕地红线逐渐成为国家各项开发建设活动的刚性要求之一。

高层重视耕地保护问题的背后，有一个不得不正视的事实：饭碗耕地数量在减少，当地质量也在恶化。

2022年，《经济日报》发表耕地问题调查文章。 文章中提到了一组数据：

这一趋势体现在人均耕地面积上，第一次调查（第一次全国土地调查）为1.59亩，第二次调查为1.52亩，第三次调查为1.36亩。 现有耕地19.18亿亩。 如果按照这个速度减少，10年后可能会突破18亿亩的红线。

中央财经委员会第二次会议再次明确：

要压实耕地保护责任，落实好新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务，确保18亿亩耕地红线永不突破。

会议还提到，要全力提高耕地质量，真正把耕地特别是永久基本农田建设成为宜耕、旱涝保收、高产稳产的现代良田。

会议还提到：

第五，本次会议还重点讨论了“盐碱地综合改造利用”。

郑志军注意到，中央对盐碱地综合利用一直十分关心。

就在今年5月，习近平在河北考察时，来到黄骅市老城区咸庄地区干碱麦田考察，了解盐碱地改良、推广干碱小麦种植及其产业化情况。

习近平指出，盐碱地综合利用是战略问题，必须摆在重要位置。

7月20日召开的中央财经委员会第二次会议提到，我国盐碱地较多，部分地区耕地盐碱化趋势加剧，开展盐碱地综合改造利用意义重大。

会议还特别提出了几点要求：

郑志军注意到，会议审议通过了《关于推进盐碱地综合利用的指导意见》。

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