作为2023年中国国际服务贸易交易会金融服务专题活动，2023中国国际金融年度论坛将于9月3日举行。国家金融监督管理局副局长周亮、局长焦金红中国证监会律师、中国人民银行国际司司长金中夏、国家外汇管理局副局长郑伟在论坛上探讨加快绿色金融发展，提振投资者信心、金融应对行业更高水平开放等当前热点，介绍下一步改革发展重点任务。

碳金融业务稳步发展

周亮表示，当前，我国经济社会发展已进入加快绿色低碳化的高质量发展阶段。 银行保险业要坚定不移贯彻新发展理念，加快发展绿色金融，处理好发展和减排。 为加快绿色低碳转型发展提供优质金融服务。

对此，周亮表示，国家金融监管总局将重点做好五个方面的工作：一是完善规则标准。 逐步完善绿色低碳发展和绿色金融的制度框架，形成与碳排放强度和总量双重控制相匹配的金融政策安排。 进一步完善绿色金融统计监测和评估评价体系，研究制定绿色金融信息披露标准，指导金融机构全面计量碳足迹、加强气候环境风险管理。

二是创新产品和服务。 加大对可再生能源、绿色制造、绿色建筑、绿色交通等领域的金融支持，促进绿色低碳技术研发和应用，探索并购融资、气候债券、绿色环保等创新产品。信贷资产证券化。 进一步发展排污权、碳排放权抵押质押融资业务，稳步开展碳金融业务，提高碳定价有效性和市场流动性，丰富绿色保险产品，探索差异化保险费率机制，完善保障绿色经济活动。 风险保障能力。

三是强化风险管理。 严格控制项目融资碳排放，完善客户信用管理。 将碳绩效和碳定价纳入信用管理流程，共同推动绿色转型和数字化转型。

四是完善日常监管。 落实绿色金融监管政策，优化业务流程，完善绿色金融监管指标体系，将绿色转型进展纳入日常监管考核，加强对实施情况及相关风险的监测分析，保障银行保险机构安全稳健运行。

五是推动国际合作。 在《联合国气候变化公约》和《巴黎协定》框架下，加强绿色金融国际交流合作，积极参与国际规则制定，讲好中国故事，利用“一带一路”作为实现绿色发展国际合作的重要平台，积极探索金融支持碳峰碳中和的新模式、新路径、新机制。

加强法治建设提振投资者信心

焦金红表示，提振投资者信心，根本上取决于健全的法治、严格的监管执法、健全的投资者保护制度。 健全法治是提振投资者信心的基础； 严格监管执法是提振投资者信心的重要举措； 健全的投资者保护制度是提振投资者信心的重要保障。

“加强资本市场法治建设，严格监管执法，是建设中国特色现代资本市场的重要内容。” 焦金红表示，下一步，证监会将继续全面落实党中央、国务院关于加强资本市场监管的决策部署。 ，努力以健全的法治和强有力的监管执行提振投资者信心。

一是继续完善资本市场法律体系，推进公司法修改，制定上市公司监管法规，加快资本市场各条线制度规则改革、废止、解释和制度优化，努力使资本市场法律体系更加科学完整，为监管执法提供更有力的法治保障。

二是完善资本市场监管执法体制机制，全面推进监管转型，加强各条线监管协调，构建高效协调的监管架构，完善符合资本市场监管要求的中国特色证券执法体制机制。适应资本市场发展需要，强化零容忍执法威慑。 、健全国际联动和中央地方协作工作机制，深化与公安、司法机关合作，强化监督执法合力。

三是创新监管方式方法，持续完善监管工具箱，坚持科学监管、分类监管、专业监管、持续监管，不断提高监管效率，推动阳光监管，努力消除“口袋”政策，严格规范自由裁量权。 努力提高监管透明度和一致性。

四是提高监管科技水平，加快监管科技平台建设，进一步完善监管信息融合，开发推广实用分析工具，推动业务与技术深度融合，提升监管智能化水平。

五是不断强化投资者保护，坚持将理念融入资本市场监管全链条各个环节，推动中国特色集体诉讼常态化，统筹运用行政和解、先行赔偿、有序回购，丰富股权行使。 ，支持诉讼、示范判决等做法，切实保护投资者合法权益。

金融市场开放持续深化

金中夏表示，近年来，中国着力构建更高水平开放的经济新体系，以高水平开放推动高质量发展。 按照党中央、国务院统一部署，中国人民银行会同有关金融管理部门积极有序推进金融业对外开放，取得积极成效。 金融服务业市场准入大幅放宽，金融市场开放不断深化，人民币国际化稳步推进。 进步。

金中夏表示，下一步，在推动金融业更高水平对外开放中，我们将重点做好以下三个方面的工作：一是完善准入前国民待遇加负面清单的管理模式，形成体系化的制度体系。和制度开放的情况。 二是优化营商环境。 不仅要扩大市场准入，还要优化准入后的政策安排。 三是确保财务管理能力与开放水平相匹配。

一段时间以来，世界经济金融形势出现新变化。 全球流动性趋紧，金融市场波动加剧，金融风险暴露。 一些发达国家金融机构出现挤兑，一些发展中国家也面临发达经济体风险加大。 “利率的溢出效应。” 金中夏指出，这些都再次提醒我们，在扩大金融业开放的同时，也要维护金融安全稳定。 只有处理好开放与稳定的关系，才能实现行稳致远。

郑伟介绍，上半年，我国外汇市场稳定性和韧性持续增强，跨境资金流动平稳有序。 初步统计，2023年上半年，我国国际收支保持基本平衡，我国经常项目顺差1468亿美元，处于历史同期较高水平，占GDP比重为1.7%，继续处于合理均衡区间。

其中，货物贸易顺差保持在较高水平，继续发挥稳定国际收支基本平衡的作用。 我国以中小微企业、民营企业为代表的外贸主体更加活跃。 新能源汽车、锂电池、光伏等绿色产品出口动力充沛，支撑我国经常项目保持合理顺差。 境内居民出国留学、出国旅游等服务贸易项下跨境旅行也有序恢复，带动服务贸易规模增长。 资本项目跨境资金流动企稳向好。 上半年，外资呈现净流入态势。 外资净买入境内股票和债券增加，其中外资净买入境内债券近790亿美元。

郑伟表示，随着各项政策效果不断显现，我国经济持续复苏向好。 同时，我国国际收支结构更加稳定，市场主体理性不断增强，外汇市场稳定运行基础依然坚实。 国家外汇管理局将坚持金融服务实体经济宗旨，深化外汇管理改革。 坚持诚信创新开放引领，提升跨境贸易和投融资便利化水平，稳步推进资本项目高水平开放，进一步助力我国对外贸易高质量发展相关经济。

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