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周小川谈“债务陷阱”:基建等项目出现融资困难

2023-10-30 23:03:00 來源: 搜虎网 作者:搜虎网

  

“现阶段调动资金相当困难。”博鳌亚洲论坛副主席、中国人民银行原行长周小川30日在谈到“债务陷阱”问题时表示。

周小川表示,当前一些发展中国家陷入“债务陷阱”,基础设施等项目出现一定融资困难,这与发达国家资金紧张有关。 他表示,未来这些项目的融资需要以更加商业化、市场化的方式实现。

“有些项目,比如铁路,在当地可能有民粹倾向,票价定价很低,涨价也做不出来,导致原来的回收计划无法实现,而且一些项目的成本增加了。”实施后效果显着。” 周小川对此进行了部分解释。 项目无法偿还贷款的原因。

周小川表示,现阶段发达国家在筹集资金方面存在很大困难。 他们面临的实际情况是,金融危机后西方国家财政普遍吃紧,负债率大幅上升。 过去要求欧盟国家的财政赤字不超过3%,但现在普遍超过,有的国家还要高得多。 如果用财政资金来支持发展中国家的项目,前景并不一定光明。

从中国来看,“一带一路”项目融资方面,疫情后数量较2017年高峰期有所下降,这也与中国的金融状况有关。 周小川表示,中国国民储蓄率较高,疫情后保持稳定。 事实上,一些人储蓄过剩,有相当的融资能力,可以通过国内市场融资支持“一带一路”建设。 但近年来,随着房地产市场下滑,地方政府卖地收入减少,财政赤字增加。 归根结底,中国各省市县与中央政府挂钩,无法申请大量财政资金为相关海外项目提供更优惠的条件。

对于近期发展中国家面临的财政困难,周小川解释说,一些项目遇到了还款困难。 有些困难并不是项目本身造成的。 其中一些是因为三年的疫情导致项目延误,很多技术人员和设备都没有到位。 对此,G20做出了偿债举措和计划,但从长远来看,债务减免并没有具体解决问题,后续项目还得还钱。 如果进行债务重组和减记,将对银行产生影响,目的地国及相应行业的各项评级将被下调。 对于是否属于政策性损失以及是否应当给予经济补偿也存在争议。

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他表示,早期一些项目需要美元融资,对人民币不一定感兴趣。 有时,美元是通过发行人民币债券并在市场上兑换美元来获得的。 也有小批量发行美元债的项目,但比例较低。

他进一步表示,现在情况发生了逆转,欧美通胀加剧,融资成本上升,用人民币支持海外项目有一定吸引力,资金成本也更低。 此外,项目确定后,中国在项目执行能力和施工、材料、设备等方面具有优势,比较优势还是比较明显的。 大量基础设施项目被中国企业拿下,这对中国宏观经济有利。 目前国内需求不足。 如何落实“一带一路”融资,特别是需要以更加市场化、商业化的方式支持“一带一路”,是未来的方向。

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对于“债务陷阱”的说法,周小川补充道,这种说法存在很多疑点。 “但我们不能低估债务陷阱对‘一带一路’项目发展融资的影响。一些发展中国家对来自中国的融资感到担忧。总体来说,大多数国家都能清楚地认识到这个问题。” 他说。

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