这是我国连续第三年发布系统重要性银行名单。 2020年12月，中国人民银行和原银保监会联合发布《系统重要性银行评估办法》。 2021年起，中国人民银行、国家金融监管总局（原银保监会）每年都会筛选30家参与银行进行系统重要性评估，认定其中系统重要性银行并公布名单。

系统重要性金融机构因其规模大、复杂性高、与其他金融机构关联性强等特点，在金融体系中提供关键的金融服务，对整个金融体系的平稳高效运行产生重要影响。 业内人士表示，这些银行在我国金融体系中发挥着重要作用，具有较高的市场地位和影响力。 加强对系统重要性银行的监管，有利于夯实我国金融体系稳定的基础，增强市场信心。

“中国人民银行、国家金融监管总局对系统重要性银行进行评估认定，提出更高的监管标准和要求，对于完善宏观审慎政策框架、增强我国金融体系稳健性具有重要意义”。 招商联首席研究员董希淼表示，历史经验表明，系统性重要性引发的系统性风险会表现出与一般风险不同的特征。 一旦出现问题，可能对金融体系产生较强传染性，对宏观经济运行产生较大影响。 2008年爆发的国际金融危机充分说明了防范系统性风险、维护金融稳定的重要性和紧迫性。 因此，加强对系统重要性金融机构的监管，防范“大而不能倒”风险，成为反思危机教训、完善金融监管体系的重要方面。

据了解，中国人民银行和国家金融监管总局从规模、相关性、可替代性和复杂性四个维度共评估了13项指标，以确定系统重要性银行。 得分超过100分的银行将被纳入系统重要性银行名单。 根据得分分为5组。 组越高，系统重要性越高。 由于各银行的发展战略、业务模式和增速不同，系统重要性银行的名单和群体分布可能会发生边际变化。

总体来看，目前我国系统重要性银行运行平稳。 20家系统重要性银行总资产占我国银行业总资产的61%，约占金融业总资产的一半。 它们已成为金融体系的稳定器。 和道碴石。 数据显示，今年上半年，具有系统重要性的银行贷款同比增长11.5%。 通过降费、让利等措施降低实体经济融资成本，不断加大对小微民营企业、科技创新、绿色发展等领域的支持力度。 同时，系统重要性银行保持较高的资产质量和风险补偿能力。 截至6月底，上市系统重要性银行平均不良率为1.28%，核心一级资本充足率和资本充足率分别为10.8%和15.6%，拨备覆盖率达到254%，均好于银行业平均水平。

“系统重要性银行监管规则的逐步建立，有利于提高我国银行体系稳定性，在防范金融风险、维护金融稳定的同时，推动银行业更好服务实体经济，助力经济高质量发展”。 董希淼表示，系统重要性银行要提前谋划布局，及时补充资本，完善公司治理，健全风险处置机制，提高风险抵御能力，服务实体经济提质增效。

仲量联行大中华区首席经济学家、研究部总监庞明表示，被纳入系统重要性银行名单后，不同类型的银行面临着不同的资本补充压力。 国有大型银行资本充足率较高，资本补充压力相对可控，而部分股份制银行未来可能面临较大的资本充足率压力和资本补充压力。

下一步，人民银行和国家金融监管总局将联合对系统重要性银行开展额外监管，督促系统重要性银行按照规定满足额外资本和额外杠杆率要求，增强风险抵御能力和风险防范能力。损失吸收能力，充分发挥宏观审慎管理和微观审慎监管合力，促进系统重要性银行稳健经营和健康发展，不断夯实金融体系稳定的基础，更好支持金融业发展。实体经济。

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