距离美国联邦政府本财年结束仅剩三天，维持政府运转的资金即将耗尽，国会两党还在预算问题上陷入僵局。 值得注意的是，这场预算之争不仅反映出民主党和共和党之间长期以来的分歧，共和党内部保守派之间的“分裂”也让局势变得更加复杂。 目前还没有一项拨款计划获得参众两院支持，美国联邦政府已进入关门“倒计时”。

传统上，支出法案首先由众议院提出，然后由参议院投票。 不过，众议院议长麦卡锡此前提出的临时拨款法案未能赢得众议院保守派共和党人的支持。 共和党的“内讧”导致拨款法案在众议院陷入停滞，迫使参议院采取紧急行动，该法案于26日提出。 临时融资法案的另一个版本。

参议院的临时拨款法案将维持现有支出水平，并为联邦政府提供资金使其运转至11月17日，其中包括对乌克兰约60亿美元的援助和约60亿美元的救灾资金。 参议院多数党领袖、民主党人舒默表示，希望利用这项临时拨款法案避免政府关门，并为两党谈判争取更多时间，就下一财年的预算达成协议。

在26日的程序性投票中，参议院以77票赞成、19票反对推进临时拨款法案。 不过，众议院能否通过这一计划仍存在不确定性。 麦卡锡27日对媒体表示，相信众议院不会支持参议院的拨款法案。 据美国媒体报道，麦卡锡当天在闭门会议上对共和党议员表示，他不会将当前版本的参议院法案提交众议院投票。

冲突的焦点之一是向乌克兰提供约60亿美元的援助，众议院保守派共和党人反对向乌克兰提供更多援助。 第二个冲突焦点是众议院共和党人希望通过一项包含边境安全条款的法案，在移民问题上向民主党和拜登政府施压。

麦卡锡26日在谈到参议院法案时表示：“如果他们想把重点放在乌克兰而不是南部边境，我认为他们的优先事项颠倒了。” 舒默猛烈抨击了麦卡锡的做法，并批评其迎合。 极右思维，将不可避免地导致政府关门。

然而，麦卡锡在众议院的困境决定了他必须“讨好”共和党右翼。 去年中期选举后，共和党虽然赢得了众议院控制权，但只占据了221个席位，仅比民主党多9个。 如今，两党斗争愈演愈烈，只要少数右翼共和党人“搞分裂”，就有可能击败共和党。 立法议程。

国会议员对联邦预算存在分歧，美国政府关门的可能性正在上升。 美国独立研究机构联邦预算问责委员会26日发布的预算专家调查显示，美国政府关门的概率已飙升至87%，而8月底这一概率为58%。 这表明预算专家担心美国两党之争会对政府造成损害。 对治理能力的真正担忧。

美国联邦政府因两党政治博弈而关门的情况在历史上并不罕见。 最近一次也是持续时间最长的一次发生在2018年底至2019年初，当时民主党反对为时任总统特朗普提出的美墨边境墙项目提供资金。 两党在移民问题上发生争执，导致政府关闭五周。 2013年，奥巴马执政期间，一些保守派共和党议员阻止奥巴马医改法案的实施，导致政府关门16天。

现在，如果国会在最后几天无法达成妥协，部分联邦政府机构将从10月1日开始关闭，美国将陷入历史上第22次联邦政府关门。 除军队、边防、消防、公共安全等核心部门工作人员外，所有人都将被迫休假。 如果两党僵局长期持续，政府关门对经济的负面影响将凸显。 摩根大通估计，政府每关闭一周，美国经济增长就会下降0.1个百分点。

彼得森国际经济研究所高级研究员凯伦·迪南近日表示，美国经济活动在第三季度看似加速，但由于汽车工人罢工、学生复工等因素，第四季度经济将放缓贷款偿还，以及可能的政府关闭。 增长应该有一个暂停。 安永首席经济学家格雷戈里·达科预计，第四季度美国经济年化增长率将大幅放缓至0.6%。

搜狐网记者 熊茂玲

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