消费金融公司是指经国家金融监管总局批准设立，不接受社会公众存款，按照小额分散原则向我国居民个人提供消费贷款的非银行金融机构。 此次征求意见稿提高了消费金融公司主要投资者的资产、营业收入等指标标准以及最低持股比例要求，并提高了消费金融公司的最低注册资本要求。

国家金融监管总局相关部门负责人表示，将消费金融公司主要投资者持股比例要求从不低于30%提高到不低于50%，有利于压实股东责任，增强股东实力” 愿意参与公司的运营。 更好地发挥股东资源优势，也有利于提高决策效率，避免因股权相对分散而导致公司治理失灵和失衡问题。

征求意见稿对消费金融公司业务范围进行优化调整。 一方面，区分基本业务和特殊业务。 将“发放个人消费贷款”、“发行非资本债券”等七项业务纳入基础业务，“资产证券化业务”、“固定收益证券投资业务”、“证券投资相关咨询服务”等四项业务纳入基础业务。 “消费金融”将纳入专项业务。 另一方面，非主营业务、非必要业务将被取消。

基于风险防控需要，消费金融公司与融资担保公司、保险公司等机构合作，作为化解贷款风险的手段。 但长期以来，一些消费金融公司过于依赖这种模式。 他们放松了对借款人信用资质的实质性审查，独立风控能力不足，还面临担保公司无法赔偿的风险。

征求意见稿规定，消费金融公司担保增信业务余额不得超过公司贷款余额的50%，并未来给予一定的整改过渡期。 此外，要求消费金融公司杠杆率不低于4%，限制盲目扩张。

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