同日，另一份批复显示，石家庄新华恒盛村镇银行更名为藁城恒盛村镇银行与锦州恒盛村镇银行合并后的名称。 更名为石家庄恒盛村镇银行。 与此同时，石家庄恒盛村镇银行旗下8家分行获准开业。

中华网财经记者不完全统计显示，包括上述两家村镇银行在内，2023年以来已有8家村镇银行获准解散，超过去年的6家。 11月，霍林郭勒蒙阴村镇银行被内蒙古银行吸收合并解散，广西融水柳荫村镇银行被柳州银行吸收合并解散，北京大兴华夏村镇银行获准解散； 6月，重庆梁平奥新村镇银行获准解散； 4月，昭阳复电村镇银行被复电银行吸收合并解散，辽宁千山金泉村镇银行被鞍山银行吸收合并解散。

值得注意的是，2023年以来获准解散的村镇银行大部分已被主发行吸收合并，改制为主发行分行。 例如，华夏银行收购北京大兴华夏村镇银行，同时承担其全部资产、负债、权利和义务，设立华夏银行北京康庄路支行和北京潘各庄支行； 柳州银行收购广西融水柳银村镇银行，成立柳州银行财水支行等6家分行； 富电银行收购昭通昭阳富电村镇银行，设立富电银行昭通海楼路支行等7家分行； 鞍山银行收购辽宁前山金泉村镇银行，设立鞍山银行金泉支行。

针对村镇银行被发起行吸收合并改建分行的情况，光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，吸收合并有利于优化整合区域资源，帮助村镇银行加快完善内部治理、改善经营。 和风险控制能力，夯实可持续经营基础，积极化解历史遗留问题和潜在风险。 对于吸收器来说，有利于扩大区域市场份额，减少同质竞争，扩大品牌影响力。

“村镇银行被发起行吸收合并，改制为发起行分行。 这种方式将村镇银行业务纳入发办银行直接管理，有利于增强村镇服务能力和抗风险能力，更有效地推进改革。 降低风险。”招商联盟首席研究员董希淼分析道。

据了解，村镇银行除了由发起行吸收合并外，还可以通过直接解散、多家村镇银行合并重组为一家、发起行增持等方式进行改革重组。 例如，2023年6月，重庆梁平澳新村镇银行通过解散实现市场化退出，清理全部存贷款业务； 2023年9月，江苏苏州农商银行增持靖江润丰村镇银行。 持股比例由54.33%增至99.71%。

对此，董希淼解释，村镇银行通过解散实现市场化退出。 这种方式需要妥善安排存款人和投资者的合法权益，减少退出带来的市场波动； 多家村镇银行合并重组 “一行”要求多家村镇银行就近经营，便于合并重组和经营管理； 发起银行增持村镇银行股份，是为了保持村镇银行的独立地位，改善客户服务。 影响最小。

村镇银行是我国县域地区重要的法人银行机构，在支农、小微企业、助力县域经济发展等方面发挥着重要作用。 但近年来，少数村镇银行受多种因素影响，风险水平快速上升，相关问题更加突出。

2021年1月5日，原银保监会下发《关于进一步推进村镇银行改革重组化解风险有关事项的通知》时提到，支持发起银行补充资本金协助处置村镇银行不良贷款，促进村镇银行适度有序发展。 银行改革重组，支持引入合格战略投资者帮助收购和增资，强化对主发起银行的激励约束。 2023年11月13日，中国人民银行金融稳定局发文表示，将继续推进中小银行改革和化解风险，加快推进农村信用社改革“一省通” “一策”，稳步推进村镇银行改革重组和风险化解。

“未来，我国村镇银行结构调整将加快，村镇银行数量逐步减少。下一步，要出台村镇银行结构调整指导意见，引导村镇银行回归扎根根基、聚焦主业、化解风险，将为服务乡村振兴、服务小微企业、‘三农’经济发挥积极作用。” 董希淼说道。

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