持有“中泰·贵州遵义亳州国投融资租赁集合资金信托计划”（以下简称“中泰亳州国投项目”）的投资者近日收到中泰信托客服通知，称中泰亳州国投项目将根据政府的隐性债务解决计划，剩余本金的70%将被支付。 中泰信托将就此召开受益人会议。

记者从中泰信托一位高管处证实，上述方案属实，而据其了解，亳州乃至整个遵义目前对非标城投在隐性债务化解上采取的是贴息支付方式。 亳州国投相关工作人员也向投资者透露，近期已与中泰信托达成新的债务处置方案，将与中泰信托具体沟通。

近日，长安财富资产管理有限公司（以下简称“长安资产”）也发布了亳州国投项目招贴意向公告。 然而，赎回计划的性质有所不同。 这是一只市场化基金，计划在债务办公室的协调下低价收购部分股份。 这不是一个统一的债务计划。

中泰信托发布部分产品优惠通知

亳州国投是遵义市亳州区国有资产投资管理（集团）有限公司，是亳州区财政局控股的城市投资平台公司。

从披露报告来看，中泰亳州国投项目于2018年9月至11月分11期立项，总规模4.5亿元，最低收购价100万元。 宣传资料显示，该产品认购金额在100万元至300万元之间，预计年化收益率为9.8%，预计年化收益率为300万元至2000万元是10%。 通过协商确定。 该产品每期期限为24个月，但后来到期日延长至2022年3月30日（延长期内年化收益率预计上涨1%），后期违约不断。

中泰信托作为该项目的受托人，利用信托资金转让标的物并售回回租。 亳州国投该笔资金最终将用于“遵义象山森林旅游基础设施建设”（以下简称“象山森林项目”）。 该项目抵押担保为亳州区十五幅土地，由遵义市亳州区城市建设投资运营（集团）有限公司（以下简称“亳州城建”）承担连带担保责任。

据中泰信托客服人员介绍，该项目已纳入亳州区隐性债务处置范围。 根据整体决议方案，亳州国投给出的赎回方案是剩余本金折让30%，即投资者面临剩余30%的本金。 存款损失和未付利息。

最新一季管理报告显示，截至今年9月底，信托计划总资产约为4.41亿元，现有规模4.39亿元，收入和支出分别为1.33亿元和3972.14万元。累计分配收入9826.9万元。

根据各期产品设立公告统计，记者发现，该项目共涉及自然人投资者128名，机构投资者1名（认购该产品三期）。 一位投资者告诉记者，信托管理人曾透露，唯一一家机构（金额8000万元）是中泰信托自己收购的。

对于上述赎回计划，客服和项目信托经理均向投资者表示，这是邦洲整体隐性债务化解计划的一部分，中泰邦州国投项目仅60%纳入邦洲隐性债务。邦州政府，但在中泰信托争取后，对方同意一口气解决此事。 客服人员还强调，这是一份“单方条约”，公司已与相关方多次沟通但仍“无法影响结果”。

记者从中泰信托一位高管处证实了相关预案和言论的真实性。 同时，该人士还告诉投资者，是否选择这一计划的决定权在于投资者自己，而政府（分配资金）转换债务的前提是投资者投票并通过。 如果没有，本批次将优先考虑其他信托、资管等符合条件的隐性债务。

不过，有投资者向记者表示，亳州国投管理层最初的表态是，对于中泰亳州国投项目，原计划利用隐性债务处置支持先偿还本金的60%，然后再偿还40%的本金。明年校长。 但中泰信托选择一次性解决问题，因此需要一个“折扣”。

对于上述说法，记者以投资者名义致电亳州区政府、亳州区财政局、亳州国家投资公司等了解更多情况。 但区政府、财政局相关工作人员表示，具体情况尚不清楚，需要咨询国资委和债务管理专家。 班级。

亳州国投公司高管表示，具体情况尚不清楚，需要投资者与中泰信托沟通。 亳州国投相关工作人员表示，公司近期已与中泰信托达成新的债务处置方案，投资者具体需与中泰信托沟通。

长安资产给出更低“折扣”

据记者了解，在地方债务压力较高的背景下，城投债展期、贴现赎回并不是什么新鲜事，但更多案例发生在定融等非标融资，并涉及信托、资管等。隐性债务解决计划。 统一折扣付款的情况较少。

值得注意的是，11月14日，长安资产发起“长安资产-长安尚园系列专项资产管理计划”（系列指“1号、2号、3号、4号、4号”）。 5”（以下简称“上元系列”）投资者还收到管理人通知，持有人可以选择以33%的折扣转让其持有的上元系列产品份额。

但从贴息支付背景来看，该项目并未提及其与隐性债务处置计划的联系。 长安资产表示，公司近期收到某公司来函称，在亳州区债务办的协调下，在投资购买亳州区域企业债券的同时，同意配合解决部分系列计划亳州国家投资公司. 非标准债务。

长安资产与公司联系后确认，公司拟折价转让上园项目投资者持有的系列计划股份。 转让价格金额=持有人拟转让股份*63%。 例如，某投资者目前持有上述系列计划952,800股，并同意折价转让其全部股份及相关权益。 与公司签订《股权转让协议》后，投资者将获得股权转让价款600,264元。

公告称，愿意折价转让股份的投资者可及时联系公司客服。 公司将按照投资者明确转让意向的顺序进行登记，并协助投资者与公司签署《股权转让协议》。

从产品信息来看，该资产管理计划于2017年启动，总规模为3.5亿元。 每期为24个月。 最低投资额为100万元。 300万元以内订阅的业绩对比基准为8%，1万元以上300为8.3%。 该产品募集资金将用于将亳州国投持有的不少于6亿元的应收债务转让给遵义市亳州区住房和城乡建设局，用于白龙旧城改造项目建设区、亳州区。 亳州国投提供土地抵押，亳州城建承担连带责任担保（后增加遵义沟江投资建设有限公司提供连带责任担保）。

但由于亳州国投资金短缺，上元系列资管计划最晚已延期至2020年9月30日，此后违约不断。

相关判决文件显示，截至2021年6月29日，亳州国投尚欠长安上园系列应收债款回购价款合计约3.2亿元但尚未支付，未付逾期罚息及违约金共计7559.89元。元。 一万元。 同时，各方同意自2021年6月30日起，以3.2亿元为基础，按24%/年的标准计算逾期罚息和违约金，直至实际支付日为止。

上述系列资产管理计划已于2021年12月31日终止运营，目前正处于清算期。 公告还提到，该系列计划的清算工作仍在正常进行中，公司将继续履行管理人职责，积极推动判决执行，督促融资人及相关义务人履行义务，积极争取对于政府债务资金，维护客户和公司的合法权益。

此前，2020年12月，针对展期后出现违约的上元系列资管计划债务处置方案，一份加盖亳州国投公章的文件显示，本金将以非偿付方式支付。标准到标准的转换。 一、通过认购遵义市政平台公司债券进行置换； 二是通过认购亳州国家投资公司发行的公司债券进行置换。 但从后来的进展来看，并不顺利。

对于此次贴息，上述亳州国投工作人员表示，对于具体方案还不是很清楚。 这或许只是长安资产为急需用钱的客户提供的一个计划选择。 长安资产客服人员也强调，目前的方案并不是亳州区的总体方案，而是市场上的一笔资金（拟定方案），只能获得一小部分。 该项目目前仍在正常征集过程中。 如果将来有（政府）债务政策，债务政策还是统一的。

对于哪家公司接手优惠，长安资产客服人员表示，“对方要求先保密”。

化解地方债务风险进展一瞥

在解决政府债务方面，亳州乃至整个贵州一直是市场关注的焦点。 早在去年12月，遵义市国资委全资控股的遵义市发债规模最大的城市投资平台遵义道桥就宣布，为遵义市国资委提供156亿元银行贷款。 20年来，引起了广泛关注。 随后，亳州国投公司也公开公布了逾期非标债务展期计划。

事实上，面对亳州国投的屡次违约，中泰信托和长安资产都试图通过司法途径解决问题，但均未取得明显效果。 以中泰亳州国投公司项目为例，法院曾冻结亳州国投公司和亳州城建的部分资产，但由于各种原因暂时无法处置或处置无益。

记者获得的一份2021年6月签署的盖章文件显示，据亳州区政府相关领导介绍，2021年4月以来，亳州区采取了多种措施化解债务。 一方面，区政府债务上报。 另一方面，为解决资金问题，贵州省政府会同国家开发银行、农业发展银行，计划在全省范围内开展隐性债务置换工作。

根据当时的工作进度说明，中泰亳州国投项目2.63亿元（约58%）已纳入国家开发银行隐性债务置换范围，债务资金将逐步转入国开行隐性债务置换。相关手续完成后的债务。 但从后续进展来看，这一计划的进展却并不如预期。

该文件还显示，要进入国家开发银行债务置换范围，必须同时满足三个要求和条件：一是已纳入政府隐性债务体系； 二是高成本（优先考虑信托、租赁等非标产品）债务； 第三，不属于正在进行的诉讼债务（不包括已经调解或终止的诉讼）。 为此，亳州国投还向中泰信托申请通过和解尽快完成相关诉讼。 中泰信托还召开了2021年受益人会议。

那么，新一轮隐性债务解决的条件是什么？ 进展如何？ 上述中泰信托高管表示，由于财政部隐性债务系统已于2018年关闭，因此本轮化解隐性债务必须在2018年之前进入系统； 另一个重要的前提是债务是无争议的，即投资者（投票）需要通过。

据亳州区国资委相关部门负责人及债务化解小组成员介绍，本轮债务化解中，对当地城镇隐性债务进行了梳理确认。投资平台至少是第二批，第一批债务确认的行政单位（企业）将优先清偿，即优先清偿政府对建设单位的欠款等。但具体还款方案情况不明，部分仍在付款过程中。 至于下一批隐性债务的划分和处理方案，据了解，目前仍处于规划和保密阶段。

今年10月，内蒙古成功发行639.2亿元专项再融资债券。 此前媒体披露的当地官方文件显示，这笔资金将用于偿还政府负责偿还的企业账户欠款（包括2018年之前）。 但在最终的公债发行文件中，这一表述被修改为偿还现有债务。

作为中央一揽子债务政策的重要举措，自10月份启动特别再融资债券发行以来，全国已披露的特别再融资债券发行额度已超过1.3万亿元。 随着17日最新披露的贵州专项再融资债券发行计划701.2688亿元，该省也成为首个（计划）发行债券规模超过2000亿元的省份。

对于本次赎回的具体资金来源，中泰信托高管表示，不确定是否为专项再融资债筹集资金。 不过，亳州国投管理层此前向中泰信托投资者表示，本次偿债资金来源为政府发行的专项再融资债券，已纳入财政预算，亳州国投需要按期偿还。

惠誉国际评级亚太区国际公共融资评级高级总监孙浩告诉记者，本轮政府债务解决主要解决三个方面的资金问题。 一是政府对部分企业的拖欠； 二是化解高风险、高成本。 城投债务短期压力较大； 第三，政府债务。 但具体顺序安排根据各地实际情况有所不同，资金来源也可能不限于专项再融资债券，后者主要起到“补短板”的作用。

对于城投债，孙浩指出，据他了解，解决方案目前主要按照紧急程度推进，公开市场债和非标债没有明确区分； 来自金融机构的支持和利润分享可能是一个重要的方式，但它主要是一对A协商的市场模式。

上述中泰信托高管表示，公司目前能够认定相关项目已被列为隐性债务，并已提供赎回方案，涉及亳州两个城投平台和遵义其他区的一个平台。 “其他项目尚未讨论。” 对于不同项目的付款计划，该人士表示，计划的“折扣”都差不多，每个机构的情况都不同。 “每个人都希望优先考虑谈判和解决。”

据中泰信托本周上半周表示，将召开受益人会议对赎回方案进行投票，相关通知将在“未来几天内”向投资者发出。 截至发稿，投资者普遍反映尚未收到通知。

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