有利于稳定市场信心

9月7日，列入第十四届全国人大常委会立法计划的《金融稳定法（草案）》提出，国家设立金融稳定保障基金，由中央统筹协调管理。作为应对金融风险的储备金协调机制。 。 此外，草案第二十九条具体说明了金融稳定保障基金的用途、资金来源、偿还措施等，将其定位为“最后一道防线”。

12月15日，中国人民银行党委召开扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神。 对于明年经济金融工作，会议提出，推进金融稳定立法，加快金融稳定保障基金建设，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

鉴于此，金融稳定保障基金再次成为市场关注的焦点。 中信证券首席经济学家明明表示，金融稳定保障基金的主要定位是为处置重大系统性金融风险提供支持准备金。 加快金融稳定保障基金建设，将保障当前房地产纾困等工作有序实施，有利于增强市场信心。 中信证券政策研究组首席分析师胡宇伟认为，金融稳定保障基金的设立将对化解地方政府债务风险起到关键支撑作用。

与行业救助基金相比，金融稳定保障基金侧重于应对重大系统性金融风险。 德邦证券报告称，信托业保障基金、存款保险基金等风险防范和处置体系侧重于维护相应行业的金融稳定，而金融稳定保障基金则侧重于应对重大系统性金融风险，是一个更高维度的风险防范和处置体系。整体保证。 基金覆盖面更广，强调整体协调作用。

从金融稳定保障基金“最后一道防线”的定位来看，金融稳定保障基金的设立有利于发挥“底线”作用。 “设立金融稳定保障基金，有利于完善金融风险防范、事中化解、事后处置全流程、链条的制度安排，明确其‘保底’、稳定金融的作用。”极端情况下的市场信心。” 中信证券报道。 。

防范化解重点领域风险

防范风险是金融业永恒的主题。 防范风险除了加快建立金融稳定保障基金外，还需要全面加强监管，有效防范和化解重点领域风险。

随着金融业综合经营的深入发展，跨市场、跨行业、跨领域的金融产品不断涌现，金融风险更加隐蔽、复杂、传染。 因此，全面加强金融监管至关重要。 中国首席经济学家论坛主席连平认为，未来几年，全面加强金融监管将成为我国金融工作的重中之重。

不久前召开的今年中央经济工作会议和中央金融工作会议强调，要继续有效防范和化解房地产、地方债务、中小金融机构等重点领域风险，坚决维护经济社会发展。不发生系统性风险的底线。

广东证券首席经济学家罗志恒认为，防范化解风险要重点抓好三个方面：一是持续推进地方政府债务风险防范化解，强化地方债务约束，防止隐性债务成为“隐性债务”。连续的; 二是化解房地产风险，构建房地产开发新模式。 三是及时处置中小金融机构风险，防止风险蔓延。

“要全面加强监管，坚决守住不发生系统性风险的底线。一切金融活动都要依法接受监管。地方政府要守土尽责、各尽其责。”要齐心协力管理，密切配合，查处各类违法犯罪行为，对违法犯罪行为和非法金融活动要及时采取、坚决打击。 中央金融办相关负责人日前在解读中央经济工作会议精神时表示。

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