近日，教育部印发《建设学习型社会重点任务》（以下简称《任务》）。 教育部职业教育和成人教育司负责人就相关问题回答了记者提问。

问：《使命》的推出背景是什么？

答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视学习型社会建设。 习近平总书记多次作出重要指示，指出“构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设人人能学、处处学、时时学的学习型社会，培养一大批创新人才。 中国将“努力发展全民教育、终身教育、建设学习型社会”，为推进学习型社会建设提供了根本指导。中国共产党明确作出“建设学习型社会和学习型国家，全民终身学习”的重要部署，把教育数字化作为建设学习型社会和学习型国家的重要支撑，运用教育数字化促进学习 社会建设迈出新步伐 今年5月29日，中共中央政治局召开关于建设教育强国第五次集体学习，习近平总书记特别强调继续教育对于建设教育强国的重要价值，指出“要建设全民终身学习的学习型社会”。 学习型国家提倡全民学习、随时随地学习，不断提高公民受教育水平，全面提高人力资源开发水平，促进人的全面发展。

教育部高度重视学习型社会建设。 近年来，我们会同有关部门出台了关于高校学历继续教育改革、规范高校非学历教育、加强老年教育、社区教育、学习型建设等方面的政策文件。举办“全民终身学习活动周”、开展“全民数字素养和技能提升行动”等，启动实施“学习型社会建设与学习型社会”今年国家教育数字化战略工程”，并完成了“学习型社会建设推进工程行动计划”的制定。上述举措为“学习型社会建设推进工程”的部署明确了方向、奠定了基础、提供了有力支撑、营造了良好氛围。 “使命”。

Q：您能简单介绍一下《使命》的开发流程吗？

答：教育部高度重视《任务》制定，按照任务领域成立了专门工作组。 组织专家赴上海、浙江、江苏等地开展调研，组织多次调研座谈会，听取当地教育部门和院校的意见。 、研究机构、社会团体的意见和建议。 通过实地调研和座谈会的梳理分析，全面总结和梳理现有工作基础和差距，了解各方需求，制定相关研究报告。

根据调查结果，综合考虑教育强国建设总体方案，对标习近平总书记的重要指示要求，确定加强新时代学习型城市建设，推动学习型城市建设。县社区学习中心建设、推进学历继续教育教学改革创新、推进非学历教育改革创新、探索三教协同创新路径、国家大学建设工程等八项重大任务面向老年人，广泛开展全民终身学习活动，在继续教育领域建设数字大学，以及“广纳、培育先行、重在建设、促成果”的推进思路制定的《任务》初稿广泛征求了全国各省级教育部门、相关学校、专家等的意见和建议，并在修改和完善的基础上进一步征求了相关部委的意见。改进。 综合各方意见后，形成了目前下发的《任务》。

问：请您简单介绍一下“使命”部署的总体思路和原则？

答：“使命”的部署是基于学习型社会图景的绘制。 综合分析我国经济社会发展水平、人口规模结构变化、教育强国建设进展，参照联合国教科文组织学习型城市主要特征框架，设计了基于学习型城市的学习型社会图景。中国馆。

其中，馆顶代表的建设目标是促进人的全面发展和经济社会发展，增强全民终身学习的文化氛围，助力实现中国式现代化。 展馆和柱子代表了基于学习空间的四大任务，即一体化开放的学校学习、丰富多样的家庭社区学习、创新高效的职场学习、共建共享的新型学习空间。 展馆代表了基本制度和保障，包括数字化学习、认证、学习成果的积累和转化、教育系统与社会各界的合作三个方面。

“使命”立足于建设学习型社会的图景，坚持系统思维、问题导向、育人本质。 围绕学习型社会建设的重点领域和群体，统筹学历继续教育和非学历教育，着力服务学习者终身学习。 纵向推进与横向推进相结合，以城市为节点、城乡一体化，按照“广泛征集、培育先行、重点建设、成果推广”的思路部署，加快建设绿色城市。学习型社会。

《使命》把教育数字化作为推动学习型社会建设的“倍增器”，聚焦重点单位、重点群体，点、线、面结合，统筹近、中、远期，促进学习型社会建设。多种教育类型、资源、要素多元化组合，调动社会各方面可利用的学习资源，打通家庭教育、学校教育、社会教育各环节，完善政府协调、教育统筹的全民终身学习促进机制。领导力、部门协作、社会参与，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，构建人人能学、处处能学、随时能学的终身学习服务体系，为学生终身学习提供有力支撑。教育强国建设。

Q：《使命》的主要内容是什么？

答：《任务》包括加强新时代学习型城市建设、推进县社区学习中心建设、推进学历继续教育教学改革创新、推进非学历教育改革创新五项重大任务，探索三教协同创新路径。

学习型城市建设以全球学习型城市网络成员城市为样板，以省会城市为引领，以地级城市为重点，城市引领农村、城乡一体化，逐步推进扩大覆盖范围； 县社区学习中心建设旨在建立健全城乡县（市、区）社区教育学院、乡（街道）社区学校、村（社区）教学站一体化的三级社区学习中心网络（站）推动教育资源开放共享，开展社区教育品牌建设活动； 学历继续教育教学改革创新，旨在推动落实《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》，推动学历教育综合改革普通高等学校学术继续教育要向更深层次、更实用化方向发展； 非学历教育改革创新旨在贯彻落实《非学历教育管理条例（试行）》，贯彻“自主招生、自主管理、自主管理”的原则，实行精准化、规范化管理，创新教育模式； 三教协同创新以“集中资源、率先突破、整体带动”为原则，探索职业教育、高等教育、继续教育协同创新的具体路径。地方和机构层面，有效对接和整合教育资源，协同构建职业教育与产教融合、优势互补的教育。 系统。

问：使命设定了哪些明确目标？

答：《任务》注重目标导向，每项任务都细化了2023-2025年的量化建设目标。 其中，加强新时代学习型城市建设的目标是从2023年开始，以10个加入全球学习型城市网络的城市为示范； 2024年，以直辖市、省会城市、计划单列市为引领，稳步拓展； 到2025年提高质量，扩大覆盖范围，覆盖东中部地区50%左右的地级城市、西部地区30%左右的地级城市。 推进县社区学习中心建设的目标是2023年全面推进县社区学习中心建设； 到2025年基本实现县（市、区）社区学习中心全覆盖。同时，2023年至2025年，教育部将推广100个左右品牌社区学习中心典型案例和300门左右社区教育品牌课程每年。 推进学历继续教育教学改革创新的目标是，2023年至2025年每年培育100个左右学历继续教育教学改革创新案例，推动学历继续教育综合改革向纵深、更加实效发展。 推进非学历教育改革创新目标是2023年至2025年每年培育100个左右非学历教育改革创新案例，推动管理全面规范化，提高非学历教育质量。 探索三教协同协同创新路径的目标是2023年至2025年，每年在高校和部分地区培育50个左右创新探索案例，推动三教协同协同创新探索案例整体落地。探索职业教育、高等教育、继续教育协同创新。 通过具体路径，有效对接和整合教育资源，协同构建职业教育与普通教育融合、产教融合、优势互补的教育体系。

问：落实“使命”下一步有哪些考虑？

答：《任务》的落实，离不开地方各级教育行政部门和学校的高度重视和积极参与。 一是加强组织领导。 各省级教育行政部门要充分认识建设学习型社会和学习型国家的重要性，主动加强统筹规划和综合协调，推动地方政府将学习型社会建设纳入地方经济总体规划积极配合省政府在项目支持和资金投入方面，国内发改、财政等相关部门将向项目实施效果好的城市和学校倾斜。 各级各类高校也必须充分认识建设学习型社会的重要性，充分发挥自身学科专业优势，积极参与、主动作为。 二是加大政策支持力度。 各省级教育行政部门要结合实施重点任务，完善全民终身学习促进机制，将学校和师生参与学习型社会建设结合起来，深化教育评价改革，与教师绩效评价和奖励相结合。 综合评价。 三是积极培育建设。 各地高校要充分动员利用现有基础和条件，适当开发拓展新资源，组织实施各项工作。 我部门将坚持培育优先、重点建设的原则，汇总各地各部门报送的材料，形成培育建设清单，并组织专家进行指导和交流。 四是加强总结推广。 我部将及时总结推进各项重点工作的创新做法，凝聚可复制推广的典型经验，进一步完善继续教育和学习型社会建设的相关制度标准； 同时，结合职业教育活动周、全国终身学习活动周等，选优组织宣传推广先进典型，形成“鹅效应”，推动形成职业教育建设的良好社会氛围。一个学习型社会。

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