《关于2023年中秋、国庆假期前后做好新型冠状病毒感染的肺炎等重点传染病防治工作的通知》解读问答

一、《关于2023年中秋、国庆假期前后防控新型冠状病毒感染症等重点传染病的通知》发布的背景是什么？

2023年中秋、国庆假期较长，人们出行意愿更加强烈。 人员跨地区流动、进出人数、聚集活动将大幅增加，可能会使新型冠状病毒感染（以下简称COVID-19）、登革热等传染病数量增加到一定程度程度。 传播风险。 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步做好2023年中秋、国庆节前后新型冠状病毒肺炎（COVID-19）等重点传染病防控工作，国务院联防联控机制防控组印发《关于2023年中秋节和国庆节假期前后做好新冠肺炎（COVID-19）疫情防控工作的通知》 《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情和其他重大传染病的通知》（简称《通知》）要求，各地高效统筹经济社会发展和疫情防控，科学准确落实新型冠状病毒“乙类、乙类”各项防控措施不放松、不加重负担，压实“四方责任”，坚持“多种疾病联防”，加强联防联控，在充分保障的前提下，最大限度降低疫情蔓延风险满足人们正常的出行需求。

2.中秋、国庆假期前后全国COVID-19等传染病疫情情况如何？

2023年2月以来，我国COVID-19疫情呈现低水平、波浪式疫情态势。 当前，新冠肺炎（COVID-19）等传染病疫情总体稳定，但部分省份处于登革热高发季节，南方部分省份流感疫情呈上升趋势。 由于中秋、国庆假期期间人员跨地区流动、出入境次数、聚集性活动将大幅增加，COVID-19等呼吸道传染病传播风险加大，登革热、疟疾等蚊媒传染病传入和传播的风险将会增加，感染性腹泻等肠道疾病的风险也会增加。 传染病的风险增加。 在落实好各项传染病防控措施的前提下，预计假期期间全国传染病疫情将继续保持总体稳定。

3、假期出行要注意什么？

一、出行前，密切关注目的地传染病疫情和相关部门发布的健康风险提示，及时了解相关传染病防控知识，合理安排行程。 若出现发热、咳嗽等症状，建议推迟出行。

二是旅途中，在人员密集的公共场所、客运站、乘坐公共交通工具时，科学佩戴口罩，做好个人防护。 放假期间，注意饮食、饮水卫生，保持良好的个人卫生习惯。 外出时采取措施防止蚊虫叮咬。 前往鼠疫、流行性出血热等疾病自然疫源地时，不要接触病源动物和产品。 疑似接触过猴痘的人应监测自己的健康状况。

三是回国后做好自我健康监测。 如果您有任何异常症状，请及时就医，并主动告知医生您的旅行史。

四、《通知》对中秋、国庆假期前后传染病防控有何具体措施？

一是加强边疆运动。 加强入境口岸检疫、病媒生物消毒等措施，加强输入性新型冠状病毒变异毒株动态监测，降低新型冠状病毒、登革热、疟疾、猴痘等输入性传染病风险。

二是加强监测预警。 节前，各地要加强疫情风险分析研判，及时消除风险隐患。 假期期间，要加强疫情监测预警，实时发布疫情信息和健康风险预警。 节后，要及时研判疫情发展趋势，对重点机构开展疫情监测，严防疫情反弹。

三是加强重点环节防控。 交通运输单位要统筹协调疫情防控，组织保障假日交通。 旅游景区要落实“限量、预约、错峰”要求，避免室内场所出现人员大规模聚集。 餐饮服务单位要加强食品卫生安全管理，有效降低肠道传染病风险。 养老机构、社会福利机构要加强节假日来访人员管理，学校要加强对节后返校师生的健康监测。

四是加强宣传教育。 各地要及时、准确、客观发布疫情和防控工作信息，结合特点深入开展COVID-19、流感、登革热、感染性腹泻等传染病防控知识宣传结合当地疫情情况，大力倡导健康生活方式，努力提高群众自我防护和及时就医意识。

五是强化诊疗服务。 各地要统筹调配医疗卫生资源，加强门急诊、发热门诊、儿科、呼吸与危重症医学科室建设，提高传染病诊疗能力，加强发热门诊、肠道门诊、等，为医生和患者提供个人防护，有效避免院内感染。

五、《通知》对确保各项防控措施落到实处提出了哪些要求？

一是压实辖区、部门、单位、个人“四方责任”，继续维护各级联防联控工作机制正常运行。 二是强化中秋、国庆假期值班值班，聚焦重点时段、关键环节。 一旦发现疫情，要及时报告、快速反应、有效处置。 三是加强对宾馆酒店、客运码头、商场超市、旅游景区室内场馆等重点场所的监督检查，确保各项防控措施落到实处。

关于2023年中秋、国庆假期前后新型冠状病毒感染的肺炎等重点传染病防控工作的通知

联防联控机制防控〔2023〕3号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院联防联控机制各成员单位，中方疾病预防控制中心：

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎（以下简称COVID-19）等重点传染病中秋节前后的防控工作2023年和国庆节假期，切实保障人民群众健康安全度过一个假期，现将相关信息通知如下：

一、加强思想认识，高度重视中秋国庆节前后疫情防控工作

2023年2月以来，我国COVID-19疫情呈现低水平、波浪式疫情态势。 当前，新冠肺炎（COVID-19）等传染病疫情总体稳定，但部分省份处于登革热高发季节，南方部分省份流感疫情呈上升趋势。 今年中秋节和国庆节假期恰逢，人们出游的意愿更加强烈。 人员跨区域流动、进出人数、聚集性活动将大幅增加。 COVID-19等呼吸道传染病传播风险加大，登革热、疟疾等蚊媒传染病传入和传播风险加大。 随着感染率的增加，感染性腹泻等肠道传染病的风险也会增加。 如果防控措施落实不到位，不排除个别地区出现COVID-19、登革热等聚集性疫情的可能性。 各地区、各部门要高度重视中秋、国庆假期前后新型冠状病毒肺炎（COVID-19）等重大传染病的防控工作，高效统筹疫情防控和经济社会发展，科学统筹协调疫情防控和经济社会发展工作。准确落实COVID-19“乙类乙类”等重大传染病防控措施。 在充分保障人民群众正常出行需求的前提下，最大限度降低疫情蔓延风险。

二、加强口岸前移，进一步降低疫情输入风险

海关部门要严格落实入境人员体温监测、健康申报核查、新冠病毒核酸采样等措施，加强境外输入新冠病毒变异毒株动态监测，发现新变异毒株的，及时通报当地疾控部门。进行流行病学调查的测序； 加强口岸检疫和病媒灭杀，严格防止登革热、疟疾等蚊媒传染病输入。 加强对有猴痘症状或相关健康申报异常的入境人员筛查，及时发现输入性猴痘病例。 各地要引导出境商务旅游人员关注目的地疫情情况，做好个人防护，降低境外感染风险； 回国后应主动监测健康状况，出现症状及时就医，主动告知医生旅行史。

三、加强监测预警，确保疫情早发现

各地要加强中秋、国庆假期前后COVID-19等重点传染病疫情监测。 节前要加强疫情风险分析研判，找短板、补漏洞，采取针对性防控措施，及时消除风险隐患。 假期期间，要加强疫情监测预警，实时发布疫情信息和健康风险预警。 节后，要及时评估疫情发展趋势，对学校、养老院、社会福利机构等重点机构开展疫情监测，防止疫情反弹。 各地要加强法定传染病信息报告管理，确保报告的及时性、准确性。

四、加强重点环节防控，有效阻断疫情蔓延

（一）加强出行疫情防控。 交通运输单位要统筹协调疫情防控，组织保障假日交通。 客运站要根据客流需求，及时增加或开通进站、安检通道，引导旅客有序进站、乘坐公交车、轮船，减少旅客拥堵和等待时间。 做好客运站、高速公路服务区、收费站的清洁、消毒和通风工作，鼓励旅客在客运站和乘车时科学佩戴口罩。

（二）加强旅游活动疫情防控。 各地旅游景区要落实“限量、预约、错峰”要求，及时动态疏导客流，避免室内场馆出现大规模人群聚集。 加强室内场馆等人员密集、密闭空间的通风换气，加强旅游景区饮水、食品和环境卫生管理，适当增加经常接触的公共用品和设施的清洁消毒频次。 餐饮服务单位要加强食品卫生安全管理，有效降低肠道传染病风险。

（三）加强重点机构疫情防控。 各地养老机构、社会福利机构放假期间要加强内部管理，做好服务对象和工作人员健康监测，加强日常防护和环境消毒，落实来访人员科学佩戴口罩等防护要求。 学校要加强对假期后返校师生的健康监测，落实早（午）检、因病缺课原因追踪登记、病例报告等措施，对师生进行排查有发烧、咳嗽等症状的人。 ，严防校园聚集性疫情。

（四）加强爱国卫生运动。 各地要深入开展爱国卫生运动，加强环境卫生管理，及时清理死角。 要根据当地蚊、鼠等重点病媒生物种类、分布、密度变化情况，有针对性地开展灭蚊、灭鼠工作，加强病媒预防和源头控制，防治登革热、流行性出血热。 为传染病的发生创造良好的环境。

（五）及时处置聚集性疫情。 各地要加强对COVID-19等传染病聚集性疫情的处置，及时启动应急响应，开展流行病学调查、实验室检测、传染源管理、疫区消毒等工作，做到早发现、早报告、并及早隔离。 、早治疗，把疫情风险控制在萌芽状态。 中国疾病预防控制中心要加强对地方聚集性疫情的技术支持，尽早阻断传播链，严防疫情蔓延。

五、加强宣传教育，增强科学防控意识

各地要及时、准确、客观发布疫情和防控工作信息，结合特点深入开展COVID-19、流感、登革热、感染性腹泻等传染病防控知识宣传结合当地疫情情况，大力倡导健康生活方式，努力提高群众自我防护和及时就医意识。 提醒外出人员采取措施，防止蚊虫叮咬，提醒前往鼠疫、流行性出血热等疾病自然疫源地的人员，不要接触病源动物和制品，避免接触传染源。提醒有疑似猴痘接触史的人员做好自我健康监测，并倡导有发热、咳嗽等症状的人员假期期间暂停出行。

六、加强诊疗服务，全力救治病例

各地要统筹调配辖区内医疗卫生资源，加强门急诊、发热门诊、儿科、呼吸科、重症医学科等科室建设，确保中秋、国庆假期医疗救治顺利有序。 医疗机构要加强医务人员培训，提高鼠疫、猴痘、登革热等传染病诊治能力，落实“四个早晨”要求。 要严格执行传染病预检分诊制度和医疗机构感染防控制度要求，加强发热门诊、肠道门诊等管理，做好医生和就诊人员的个人防护。患者有效避免院内感染。

七、加强组织领导，确保各项措施落到实处

（一）压实“四方责任”。 地方各级党委和政府要落实地方责任，维护各级联防联控工作机制正常运行，加强组织领导和部门协调，坚持“多种疾病联防”，确保人民群众健康安全度过节日。 各部门要落实行业监管人员职责，加强统筹谋划和监督指导，推动行业疫情防控措施落实。 各机关、企事业单位要落实主体责任，严格执行当地疫情防控规定。 鼓励个人坚持良好的卫生习惯，做对自己健康负责的第一人。

（二）强化应急值守。 各地要强化中秋、国庆假期值守，细化疫情防控措施，聚焦重点时段、关键环节，发现疫情及时报告、快速反应、有效处置。 杭州亚运会主办区要加强疫情信息通报和与周边地区联防联控。 各地发现相关疫情信息和线索时，要第一时间向杭州亚运会主办区报告，共同预防赛事期间传染病。 控制工作。

（三）加强监督检查。 各地要加强宾馆、客运站、商场超市等公共场所和旅游景区室内场馆消毒、通风的监督检查。 加强旅游景区、餐饮服务单位饮用水、食品卫生监督检查，对检查中发现的问题进行监测。 要督促相关单位及时整改，确保室内空气、公共用品、饮用水、食品等符合相关卫生标准。

国务院联防联控机制疫情防控组

（国家疾病预防控制局盖章）

2023 年 9 月 22 日

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