近日，教育部、财政部、人民银行、国家金融监督管理总局等四部门印发《关于调整完善助学贷款相关政策的通知》，调整完善助学贷款相关政策，针对大学生、全日制研究生等，提高该对象的贷款额度； 全国助学贷款利率由LPR-30个基点下调至LPR-60个基点； 鼓励银行机构发展商业助学贷款，完善贷款额度、利率、期限、还款方式等，给予一定优惠。

国家助学贷款一直是我国运用财政金融手段完善普通高校资助政策体系的重要举措。

回顾25年来，国家助学贷款多次调整完善，有效支持家庭经济困难学生顺利完成学业，促进教育公平。 据了解，截至2022年底，全国累计发放助学贷款超过4000亿元，惠及超过2000万学生。

两年后：全国助学贷款利率再下调30个基点

近日，教育部、财政部、人民银行、国家金融监管总局等四部门印发《关于调整完善助学贷款相关政策的通知》教财[2023]4号（ （以下简称《通知》），调整完善助学贷款相关政策，包括以下三大调整：

一、自2023年秋季学期起，全日制普通本科生、专科生（含第二学士学位生、高职生、预科生，下同）每人年度贷款限额由不再增加12000元以上16000元以下； 每个全日制研究生每年贷款限额由不超过1.6万元提高到不超过2万元。 学生申请的国家助学贷款将首先用于支付在校期间的学费和住宿费，超出部分用于弥补日常生活费用。

国家助学贷款额度调整后，军役院校学生学费补偿、学费国家助学贷款报销和免缴标准以及基层就业学费补偿、学费国家助学贷款报销标准将调整。作相应调整。 本科生每人每年最高津贴不超过16000元，研究生每人每年最高津贴不超过20000元。

二是调整国家助学贷款利率。 国家助学贷款利率在同期同等级贷款市场报价利率（LPR）基础上下调30个基点，至60个基点减去同期同等级贷款LPR。 对于此前签订的参照LPR浮动利率的国家助学贷款合同，发起银行可以与贷款学生协商将原合同利率调整为同期同档次LPR减60个基点。

三是开展研究生商业助学贷款。 为更好地满足研究生在校期间合理的学习生活需求，有效减轻其家庭经济负担，银行业金融机构可以向研究生发放商业助学贷款。 鼓励银行业金融机构有针对性地开发手续便捷、风险可控的研究生学分助学贷款产品，并在贷款金额、利率、期限、还款方式等方面给予一定优惠。

广东首单研究生商业助学贷款产品上线

随着国家助学贷款调整通知的发布，多家助学银行也公布了调整细则并实施。

作为国家助学贷款的主要承接行，国家开发银行宣布将对其承接的国家助学贷款进行相应调整，并于2023年启动增加签约贷款额度的进程。贷款利率方面，对于今年未签订贷款合同的学生，国家开发银行将直接签订贷款合同，贷款利率为60BP减去LPR。 对于今年签订的贷款合同，利率将由合同约定的“LPR-30BP”直接调整为“LPR-60BP”。 对于利率为“LPR-30BP”的存量学生贷款（往年发放），利率将在合同规定的贷款重定价日调整为“LPR-60BP”。

“由于我读书期间得到了国家全额利率补贴，所以很少关注利率的变化。每个学年的助学贷款一般都是在10月份发放，利率在合同上都有注明。根据每年12月21日最新的LPR5Y自动调整。 浙江师范大学大三学生李莉告诉南方财经全媒体记者，对于她来说，之前的贷款额度已经足够了。 由于每年的学费在9000元左右，今年她仍然根据自己的需要申请了1万元的国家助学贷款。

作为独家承办中央所属高校国家助学贷款业务的银行，中国银行发布公告表示，将全面落实《通知》要求，推动增加国家助学贷款额度、减少贷款额度。国家助学贷款利率、研究生业务依法有序发展。 积极通过助学贷款等工作支持教育发展。 具体实施细则正在尽快制定。

中国银行广东省分行相关负责人表示，“对于2023年秋季学期已申请贷款的学生贷款金额增加、现有学生利率调整等事项.，系统将尽快升级，为学生提供便捷的申请通道。”

与此同时，中国银行广东省分行相关负责人向南方财经全媒体记者透露，广东银行针对研究生推出了商业助学贷款。 贷款利率为LPR负20个基点。 贷款期限在覆盖学年的基础上延长6年。 学生在校期间可享受还本金的宽限期。 宽限期内，只偿还利息，不偿还本金。

中国农业银行近日也发布公告称，关于现有国家助学贷款利率调整，该行正在抓紧制定制度。 对于符合《通知》规定的存量贷款，银行将统一调整利率，无需学生申请。 调整后，银行将及时向学生通报助学贷款情况。 关于推出研究生商业助学贷款，该行正在创新相关产品，积极满足学生需求。

此外，各办理国家助学贷款的银行也提醒已贷款的学生，银行在办理国家助学贷款过程中不收取任何费用。 谨防不法分子以提高限额或调整利率为借口实施诈骗，切勿轻信银行机构官方渠道以外人士的电话、短信。

“教育扶贫”国家助学贷款高质量发展之路

国家助学贷款一直是运用财政金融手段完善我国普通高校资助政策体系的重要举措。 这项政策自1999年实施以来，随着经济社会的发展不断完善。据了解，截至2022年底，全国累计发放助学贷款超过4000亿元，惠及逾4000亿元学生。 2000万学生，有效支持家庭经济困难学生顺利完成学业，促进教育公平。

据南方财经全媒体记者统计，国家助学贷款政策实施25年来，教育部等部门至少发布了22个与国家助学贷款相关的文件。 每年7月至9月是国家助学贷款政策调整的主要“窗口期”。 观察重要文件也可以一窥国家助学贷款政策如何从“模式探索”转向“提质增效”，形成助学贷款政策。 助学贷款“中国模式”不断加大对家庭经济困难学生的支持力度。

探索：助学贷款的“中国模式”

1999年8月，教育部印发《国家助学贷款管理操作规程（试行）》，国家助学贷款从当年秋季学期开始试运行。 当时，国家助学贷款的对象是全日制本科生和专科生。 助学贷款金额按照学校收取的学费和市规定的基本生活费减去学生个人收入计算。 贷款期限不超过借款人毕业后四年。 贷款利率按照中国人民银行公布的法定贷款利率和国家相关利率政策执行，财政贴息50%。

2002年以来，国家助学贷款的形式逐渐明确。 当年，中国人民银行、教育部、财政部联合印发《关于有效推进国家助学贷款有关问题的通知》，扩大到全日制本科生和专科学生（含高职高专学生）学生）、研究生和第二学位学生。 。 同时，每人每学年最高贷款限额不超过6000元。 此外，学生毕业后第一年即可开始偿还国家助学贷款本金和利息，学生在校期间所欠国家助学贷款利息不会复利。

2004年，国家助学贷款政策调整，改变了现行的从毕业之日起偿还贷款本金、4年内还清的做法。 借钱的学生将在毕业后1至2年内开始偿还贷款，具体取决于其就业状况。 ，6年内还清的做法。 学生在校期间借钱的贷款利息由财政全额补贴。

2007年，开展信用助学贷款试点。 由于政策性银行作为保荐银行的角色，提供了贷款的本金； 学生及其家长作为共同借款人，共同承担还款责任； 学生原籍地负责贷款的发放和回收，学生原籍地信用易于操作，风险可控。 助学贷款工作取得突破性进展，覆盖范围逐步扩大，贷款规模快速增长，成为国家助学贷款的重要组成部分。 2010年，国务院印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，要求“完善助学贷款体制机制。在学生来源地推广信用型助学贷款”。学生。” 如今，学生籍贯助学贷款已成为探索助学贷款的“中国模式”，占全部助学贷款金额和受助人数的90%以上。

值得注意的是，在探索和制定国家助学贷款政策的过程中，各相关单位也建立了完善的运行机制，促进国家助学贷款持续健康发展，如完善信用生风险补偿规定等。学生原籍地贷款。 建立贷款学生个人信用档案，简化助学贷款手续，积极开展诚信教育活动和信用信息公示等。

成熟：国家助学贷款提质增效

此后，国家助学贷款形式相对稳定，政策落实力度不断加大。 2014年7月，财政部、教育部、人民银行、银监会下发《关于调整完善国家助学贷款相关政策措施的通知》，提高助学贷款限额。本科生和研究生分别为8000元和12000元。

2015年7月，上述四部门发布相关文件，调整国家助学贷款利率标准和贷款期限。 此前，校园区国家助学贷款期限为学制加6年，最长可达10年； 学生原籍地的学分助学贷款期限为学制加10年，最长可达14年。 两者均调整为学制加13年。 ，最长期限不得超过20年。 偿还本金的宽限期由2年延长至3年。 LPR实施期间利率不会上调。

从2017年秋季学期开始，国家助学贷款要求涵盖培养单位、教育层次、公办民办学校、各地区四个维度。 对已注册的经济困难学生，将给予最高资助。

2020年7月，教育部、财政部、人民银行、银保监会印发《关于调整完善国家助学贷款相关政策的通知》，再次增强“惠民助学”作用。学生”的国家学生贷款。 具体来说，新签合同将执行LPR-30个基点，资本还款宽限期由3年延长至5年。 贷款期限由学制加13年、最长20年调整为学制加15年、最长22年。

2021年，国家助学贷款的普惠性将进一步凸显。 国家助学贷款首次明确，学生申请的国家助学贷款首先用于支付在校期间的学费和住宿费，超出部分可用于弥补日常生活费用。 同时，本科生和研究生贷款限额分别提高至12000元和16000元。

2022年，四部门印发《关于2022年国家助学贷款免息缓还本金的通知》，对2022年及往年毕业的贷款学生，免除2022年应偿还的国家助学贷款利息。 。 2022年及往年毕业贷款生应于2022年偿还的国家助学贷款本金，经贷款生自主申请，可延期一年。 延期贷款不征收罚息和复利，风险等级暂不降低。 2023年，四部门还下发了《关于实施2023年国家助学贷款无息延期还本的通知》。

2023年9月，教育部、财政部、人民银行、金融监管总局等四部门印发《教育部等四部门关于调整完善高考政策的通知》助学贷款”，以及国家政策性助学贷款利率标准。 除调整授信额度和额度外，还鼓励银行机构开展商业助学贷款。

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