记者陈勇报道，青少年足球发展需要“长期努力”，国家队建设任重而道远。 中国足协必须在这两项任务中忍受孤独，但职业联赛深陷困境的是中国球迷。 我最关心的是，工作更加艰巨、更加紧迫。 那么，足协新一届领导班子成立后，职业联赛的发展方向将是什么？ 本报从12个要点进行梳理解读。

中国足球一直存在“职业联赛”与“运动队”的争论。 很多人甚至说中国职业联赛这么差，为什么不回到运动队呢。 这听起来似乎是一个笑话，但持类似观点的人并不在少数，并且具有一定的影响力。

但建设健康职业联赛的方向不会改变。 职业联赛不仅连接青少年和国家队，为前者提供平台，为后者提供支持，更重要的是，它本身就是一个产业和就业。 重要的是它仍然受到老百姓的喜爱或者关注。

所谓运动队的说法，只是“重竞赛”、“表演项目”的又一体现。 值得欣慰的是，当前主流体育界、足球界对于发展职业联赛的重要性已形成共识。 宋凯在足代表大会上的讲话中还重点谈到了职业联赛的发展。

在联赛管理体制方面，目前不会有大的变化。 不过，本报认为，有几项任务相当重要：一是中国足协或其他组织的名称需要正式成立，且名称必须正确； 二是要改变中国足协或中国足协筹备组与俱乐部之间的“领导和关系”的“被领导”关系，同时充分发挥职业俱乐部和相关利益相关者的话语权和参与性（例如粉丝、赞助商和媒体）。

这是中超、中甲、中乙职业联赛，以及中冠半职业联赛的核心问题。 没有一劳永逸的解决办法，发行足球彩票也存在一定的障碍。

当前的方向是引导包括地方政府在内的各方支持继续推进多元化股份制改革； 指导国家和地方各级资金建设，为职业联赛提供保障； 全面维护职业联赛版权已成共识，将会有进一步措施，以提升赞助商权益； 减少商业限制，增加俱乐部的投资范围也是一个方向； 足球市场方面，降低场控率、减少比赛商业限制、强化“比赛日经济”是主要呼声； 此外，减少联赛数量、降低场地成本和安保成本也被普遍提及和研究。

需要注意的是，清理拖欠工资仍然是职业联赛的核心任务，需要尽可能避免俱乐部受委屈、倒闭。

限薪政策一度被万人诟病，但金源足球消失后，更多人了解了这一政策。 当前情况下，将继续执行。 从长远来看，限薪政策还可以继续存在。 这样就能避免下一次“金元足球”的突然崩盘。

关键是限薪政策要根据情况不断合理调整。 例如，投资限额应为门票、衍生品和合理营业收入开绿灯，薪资限额可考虑整体限额而不是个人限额等。

这是一项备受争议的政策，目前禁止搬迁。 这其实得到了球迷的广泛支持，尤其是经历过多次搬迁的当地球迷，他们对此深恶痛绝。 不过，一些俱乐部希望通过搬迁，改变生存困境。 目前，中超俱乐部异地搬迁基本不可能。 低级别俱乐部搬迁曾经是足协的既定政策，未来也可能会实施。

当职业联赛陷入经济困境时，搬迁可以在短期内保护俱乐部，但是否是饮鸩止渴，是决策者关心的问题。 所以，即使开启，条件也会极其严格。

职业俱乐部的性别中性名称确实是一种趋势，但在中国职业联赛陷入困境的背景下，这一政策引起了一定的争议。

目前，为了有效解决职业俱乐部面临的经济困难，球队命名大概率会部分开放，最早可能会在下赛季开始。 以山东泰山足球俱乐部为例，俱乐部名称必须是中性的，即“山东泰山”，但球队可以是“山东鲁能泰山足球队”，浙江可以是“浙江浙江队”。

引援调整费政策以及相关费用的征收是目前中国足协的工作难点。 近年来，由于俱乐部遭遇经济困难，要求返还签约调整费的呼声强烈。

目前，现有的签约调整费处理办法尚未最终确定。 从各方面情况来看，要全部退还签约调整费是极其困难的。 可以部分退款，因为政策原来规定25%用于原俱乐部青训。 。 未来，我们需要找到合理的方式来处理签约调整费，其中青少年可能是签约调整费的唯一归宿。

关于联赛跨年夜，J联赛决定开启2026/27赛季跨年夜。 中国职业联赛是否应该效仿，也引发热议。

中国幅员辽阔，联赛跨年确实非常困难。 例如，11月初和次年4月之前，东北地区不适合举办比赛。

联赛跨年并不是中国职业足球的核心工作，但有相关的前期研究。 考虑到世界足坛联赛过年是常事，而且亚洲足坛也有很多联赛，包括亚足联附属的俱乐部赛事，未来不存在跨年夜的可能，但相关支持为东北地区场馆建设提供支持等措施，加大支持力度至关重要。

足协上，宋凯在对职业联赛的解释中表示，开放外援是唯一指定的具体政策方向。 放开外援，一是增加注册名额，二是增加出场名额。 事实上，这就是世界足球和亚洲足球的大方向。 最典型的就是亚冠联赛，从之前的“3+1”增加到“5+1”。

在这种情况下，开放外援更加符合国际标准，尤其是与亚冠联赛接轨。 客观来说，减少外援虽然看上去对本土球员发挥有帮助，但与U23政策类似，负面影响很大。 比如，U23政策一度导致年轻球员出现奇怪的薪资现象，缺乏竞争导致一些本土球员不想进步。 。

当然，中国职业联赛还需要恢复生态，在健康条件下扩大联赛规模，进一步分化联赛和收入，这样才能与“对外援开放”相辅相成。

此外，放开外援，还需要适当提高外援工资总额上限。 否则，就很难引进高质量的外援。

归化混乱，对国家队没有太大“帮助”，导致归化政策饱受争议。 考虑到中国足球停滞不前的现实以及世界足坛普遍存在的归化现象，未来发生这种情况的可能性还是很大的。 入籍将依次实施。 如果重新启动，审核会更严格，但对血缘入籍的限制会少一些。

事实上，目前归化也不是不可能，但在国际足联的严格限制下，基本上没有合适的目标人选。 就这一点而言，入籍政策和对外援助开放政策是可以协调的。 例如，可以为增加的外援名额设定一定的年龄上限，这可以为后续入籍提供土壤。

至少在成年国家队层面，球迷最痛恨的“联赛给国家队让路”的现象将会得到遏制，国家队和俱乐部也会在各自的时间段内有序运转。 当然，更好的协调配合可以平衡利益； 青训国家队与联赛关系不大，可能通过协商解决。

亚运会不会招募原定的顶级国脚，这实际上表明足协正在发生变化。 当然，外界仍然不能排除决策者会在未来某个时刻关注国家队，并决定暂时牺牲俱乐部利益的可能性，但目前还没有类似的迹象。

客观地说，上述竞争层面的政策并不是难点。 中国职业联赛的两大核心困难是：一是俱乐部经济困难；二是俱乐部经济困难。 另一个是联赛的作风和纪律以及相关的裁判判罚。

首先，裁判判罚本身存在诸多问题，判罚标准不统一引发巨大争议； 其次，相关纪律处罚存在很多值得讨论的问题； 此外，俱乐部还以此推卸责任，向东方转移麻烦，给足球队制造麻烦。 球队和球员无视球场纪律的案例层出不穷。 也就是说，除了有法可依之外，中国职业联赛在守法、严格执法、惩治违法行为三个方面也存在严重问题。 例如，俱乐部、球队和球员不遵守法律，裁判不执行标准。 第一，即使知法犯法，足协也不会调查违规行为，有时不调查，调查标准有时严时松。

当务之急是进一步普及法律，确保公平，包括清理和净化裁判队伍。 同时，要加强监管。 目前，有关部门正在研究监管办法，进一步完善监管机制。

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