健康融入发展全局

改革攻坚展现湖北继承

全国政协委员、湖北省人民政府副省长杨云彦

习近平总书记指出，现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。党的十八大以来，习近平总书记先后5次到湖北考察指导工作。6月28日，习近平总书记再次来到武汉，肯定了湖北疫情防控和社区治理的经验做法。湖北省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，树立以人民为中心的共享发展理念，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，整体谋划公卫体系建设，系统重塑疾控体系改革，全面提升基层能力，深入推进健康湖北建设，全力打造医防一体、平战结合的“湖北样板”。

一、系统谋划，高位推进。湖北将健康湖北建设列为全省“十四五”经济社会发展规划，省委、省政府出台健康湖北行动规划纲要、疾控体系改革和公共卫生体系建设等系列重要文件及配套政策。刚刚召开的湖北省第十二次党代会提出，扎实推进健康湖北建设，促进优质医疗资源扩容和均衡结构。省委、省政府主要领导亲自推动，建立由省长王忠林同志任组长、36家部分为成员的健康湖北工作领导小组，建立了领导小组工作机制，实行部分联系点制度，每年召开会议研究摆设，将健康湖北重点任务纳入政府工作陈诉，主要指标纳入市州党政班子考核。

二、强基固本，补短提能。省委十一届七次全会研究疾控体系改革和公共卫生体系建设，出台1+5政策体系，用好中央支持湖北“搭把手、拉一把”关爱政策，扎实补短板、建机制。谋划公卫补短板项目1819个，总投资1958亿元，二级以上综合医院发热门诊改造全部完成，建成核酸检测实验室446家，单样本核酸检测能力到达每天244万份。建设国家医学中心和区域医疗中心，建强省域医疗中心，抬高县域医疗发展底板，建立健全“1+4+N”的重大疫情救治体系。加强紧密型都会医疗集团和县域医共体建设，建立三级医院对口帮扶医共体长效机制，组建专科联盟，发展远程医疗，引导医联体为群众提供全周期健康服务，打造了上下贯通、纵横联合的枝江市医共体模式。实施“双百县”创建三甲医院行动，拿出1万个专项体例，已招聘基层卫生技术人员8000人，实施“万名大学生乡村医生”，提高村卫生室一般诊疗费和基本运行费补贴尺度，配备基层移动医疗卫生服务车949台，有效缓解了群众看病就医问题，夯实基层卫生诊疗基础。

三、聚焦重点，合力攻坚。湖北认真贯彻健康中国行动摆设，聚焦心脑血管病、癌症、慢性呼吸系统病3类重大疾病，高血压、糖尿病2种基础病，出生缺陷、儿童青少年近视、精神卫生3类公共卫生问题，实施“323”攻坚行动，着力构建省市县乡村综合防治体系，建立防、筛、管、治、研综合防控机制，遏制重大疾病发病势头。攻坚行动启动以来，组建了省市县三级专病防治中心，加大各类项目资源整合力度，加强信息化建设，全力推进胸痛、卒中中心建设，并向基层延伸。19名省内医学领军人才、400多名省市优秀专家和广大医务人员组成攻坚先锋队，下沉基层，走进群众，广泛开展心血管病、脑卒中、癌症、青少年近视、慢阻肺、出生缺陷等筛查干预项目，推进早诊早治，群众健康获得感明显提升。

四、营造氛围，共建共享。湖北牢固树立“预防为主”理念，利用抗疫大思政课和疫后大健康课，建立省市县三级健康科普专家库，16个部分联合开展健康进万家活动，推动爱国卫生运动融入基层社会治理，连续开展重点行动和“六进”活动，开展线上线下科普活动6000余场次，2021年全省居民健康素养水平到达29.1%，较疫情前提高了7个百分点。实施全民健身六大工程，开展“五项五进”活动2300余场。实施积极应对人口老龄化国家战略，创建48个全国示范性老年友好型社区，评定741家老年友善医疗机构，建成84个慢病防治示范区。

加快发展大健康财产是贯彻落实习近平总书记关于实施健康中国战略重要指示批示精神的重要举措，是推进健康湖北、健康武汉的重要内容，2019年，湖北省、武汉市举办了首届世界大健康展览会，至今已举办三届，展会举办以来，吸引全球34个国家96.85万人次观光参会，线上线下交易近百亿，线上观众流量超10亿，在国内外的影响逐步扩大，打造了全球大健康展示和交互平台，前三届健博会签约项目144个，投资规模达2998亿元。2022年经国清组同意，世界大健康展览会升格为国家级展会，2022年世界大健康展览会由湖北省人民政府、国家卫生健康委、武汉市人民政府共同举办，将于8月5日至7日在武汉举行，本届健博会主题为“健康共同体·科技创未来”，主要活动包罗开幕式、项目签约、新品全球首发、世界大健康财产高峰主旨论坛、院士专家论坛、长命时代论坛及新品发布会。

下一步，湖北将全面贯彻习近平总书记重要指示批示精神，根据健康中国行动摆设，以健康湖北建设的更大成效迎接党的二十大胜利召开。

文章来源 | 《健康中国观察》杂志 2022年第8期