2023-11-25 23:04:36 來源: 搜虎网
近日,青岛市宣布实施租赁住房落户政策。 作为常住人口超过1000万的特大城市,青岛将落户门槛降低到极低水平,也引起了不少关注。 继青岛之后,预计会有更多大城市效仿。 那么,对于那些漂泊在各大城市、没有户口的普通人来说,他们会因为一个城市能提供户口而选择在一个城市工作和生活吗?
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国家统计局数据显示,目前我国有5亿多人处于分户状态。 也就是说,有超过5亿人处于流动状态,无法在工作和生活的城市获得户籍。 因此,户籍制度改革关系亿万人民的切身利益。
我国的租赁住房落户政策其实早在2019年就已启动。当年,国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》,提出“允许常住居民租赁住房落户”城镇公户”,被视为当时我国户籍制度改革的重大突破。
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国家发改委政策出台后,部分城市开始推出租赁住房落户政策,其中包括济南、郑州等省会城市。 尤其是石家庄,2019年甚至推出了零门槛落户政策,人们只需携带居民身份证和户口本,即可到当地派出所办理户口登记。
不过,青岛此次的租赁住房政策之所以受到关注,主要原因是青岛的综合实力更加发达,或者换句话说,青岛是一个更具吸引力的城市。 去年青岛GDP位居山东第一,全国排名第13位。 青岛常住人口超过1000万,是我国10多个特大城市之一。
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青岛的租房、落户条件相当宽松。 青岛市下发的文件显示,居住在城市出租房屋并办理租赁合同备案和户口登记的人员,可以本人及其近亲属申请落户到出租房屋所在地的城市近亲属户或者城市社区集体户。位于租赁期间。 也就是说,只要有租房合同,就可以落户。在此之前,大部分租房落户的城市都有社保等其他附加要求。
事实上,在全国各大城市中,除北京、上海外,大多数城市的落户门槛已经很低。 比如在青岛这样的特大城市,通过租房就可以安家落户,门槛几乎为零。 在广州这样的一线城市,40岁以下的本科生如果正常参保就可以在广州落户,而且门槛也很低。
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我国的户籍制度从过去的极其严格,变成了越来越宽松。 主要原因是,过去很多城市担心流动人口过多会挤占城市的教育、医疗、养老等资源,因此将流动人口视为一种负担。 户籍制度将外来者拒之门外。 然而,随着现在总人口的减少,许多城市面临着越来越大的人口外流压力。 人口开始成为最宝贵的资源,不再被视为负担。
尤其是在房价不断下降的背景下,不少城市的住房库存越来越高,迫切需要引入额外的人口来吸纳住房,拯救当地楼市。 即使是暂时买不起房的移民,至少也能增加当地的消费能力。 因此,近年来,城市之间的竞争越来越普遍。 降低甚至取消户籍门槛,成为不少城市抢人的手段之一。
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然而,户籍门槛放宽甚至取消后,吸引力有多大,会给房价带来多大支撑? 河北石家庄的案例可以在一定程度上给出答案。
2019年,河北省石家庄市全面取消户籍限制,民众只要携带身份证、户口本即可办理户口迁移。 从前两年来看,石家庄常住人口有一定程度的增长,2019年增加了近8万人,2020年甚至增加了85万人。但遗憾的是,好景不长。 2021年,石家庄常住人口增加近4万人。 这说明户籍制度释放的吸引力还比较短暂。 如果没有就业的支持,很多人仍然会迁移到就业机会更好的地方,而不是死守着一张户口。
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石家庄放宽户籍限制后,对房价有支撑甚至刺激作用吗? 绝对不。 国家统计局数据显示,2020年至2022年,石家庄二手房价格基本每年都会下降3%左右。 今年前10个月,石家庄二手房价格继续下跌2.6%。
石家庄彻底放开户籍,将无法支撑房价。 主要原因是户籍放开吸引的人口流入规模太小,难以长期维持。 在本地楼市供大于求的总体格局下,户籍放宽吸引的零星人群对楼市供需平衡几乎不会产生影响。
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对于长期生活在严格户籍控制下的普通人来说,尤其是很多生活在外地的年轻人来说,在很多大城市落户的门槛越来越低,这似乎是一个很大的好处。 然而,户籍放宽仅带来短期吸引力。 对于大多数普通人来说,真正能够吸引和支持他们在城市长期居住的,是一份长期稳定的工作。 即使失业后,这个城市也能有足够的就业机会可供选择。 然而,大部分放宽甚至取消户籍门槛的城市都无法满足这样的条件。
过去很多年,城市户籍被视为一项巨大的福利,但现在,除了北京、上海等一些城市,所谓的户籍福利其实非常微薄,尤其是对于年轻人来说,虽然他们希望在自己的城市取得户口,但其实并不是为了户口背后所谓的好处,更多的是为了生活的便利。 因为日常生活中的很多事情都与户口有很大的联系,没有户口就会带来很多不便。
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近年来,虽然我国户籍制度大力改革并取得长足进步,但除了降低落户门槛外,需要改革的是逐步剥离与户籍绑定的各种社会功能,降低户籍的作用。生活中的户籍。 重要性。 毕竟,户口本并不是人类社会的必备工具。 放眼全球,实行户籍制度的国家只有三个。
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