美国领先

IPEF由拜登政府于2022年发起，包括APEC 21个成员经济体中的许多国家，以及印度等该组织外的其他国家，但不包括中国。 不少西方媒体认为，这是美国为对抗中国在该地区日益增长的影响力而采取的举措。

日本NHK网站17日报道称，在这次由美国、日本、韩国等14个国家参加的会议上，各方同意建立“关键矿产对话”，以确保在IPEF内部建立稳定的核心矿产供应链。 IPEF成员在会后发表的声明中表示，未来将安排就锂等关键矿产供应链进行定期讨论，加强合作，对抗中国逐渐扩大的影响力。

“未来高科技产业的竞争力将取决于关键矿产的供应。” 韩国《电子新闻》16日发表韩国矿产资源公司前负责人、仁荷大学教授江天久的文章称，尖端产业的发展越来越受到关键矿产的制约美国和欧洲国家早在几年前就开始对核心矿产的可持续收购进行战略规划。 美国针对稀土等12种可能影响国防战略的矿产建立了危机应对管理体系。

美国《外交官》文章称，到2022年，美国指定的50种关键矿产中，有12种将100%依赖进口，另外31种将超过50%依赖进口。 其中，中国是30种重点矿产的主要生产国，占重点矿产加工量的80%。 美国亚洲研究局网站近日表示，美国参与的许多重点矿产项目，包括一些IPEF协议，大多旨在剥离中国的供应链。

中关村新型电池技术创新联盟秘书长余庆娇17日对《环球时报》记者表示，中国在这一领域的优势引起了西方一些人的恐惧。 究其原因，一方面是关键矿产资源丰富，另一方面是开采和加工产业链完整、技术领先、成本低、效率高。

一位业内资深人士告诉记者，2016年我国制定了重点矿产资源目录，其重要性已上升到国家产业发展的战略层面。 今年以来，我国陆续对镓、锗、石墨等重点矿产实施出口管制，也是保护这些重点矿产资源的一种方式。

APEC国家控制关键供应链

美国亚洲研究局网站近日发表文章称，APEC国家目前控制着全球大部分关键矿产从开采到加工再到最终使用的供应链，约占全球开采量的70%和近80%加工和精炼能力。 此外，全球90%以上的锂和稀土由APEC国家开采和加工，全球70%以上的铜、天然石墨和镍也由APEC成员开采和加工。 亚太经合组织成员也是这些材料最终产品（包括电动汽车）的主要消费者。 无论从哪个角度来看这些数据，APEC成员显然都发挥着市场决定作用。

澳大利亚是世界主要矿产生产国和出口国之一。 澳大利亚政府今年6月发布了《2023-2030年关键矿产战略》。 澳大利亚广播公司报道称，澳大利亚总理阿尔巴内塞10月下旬宣布，澳大利亚政府将追加投资20亿澳元（约合93亿元人民币）用于关键矿产的开采和加工，希望投资于关键矿产、能源和制造业“已进入国际价值链上游”。 额外的金融投资将使钴、锂和锰等关键矿产生产商和加工商可获得的低息贷款资金增加一倍。

APEC会议前夕，印尼总统佐科维多多会见拜登，两国宣布在重要矿产等领域开展合作。 印尼《雅加达邮报》14日称，印尼拥有全球最大的镍储量。 据美国地质调查局统计，印尼的镍储量为2100万吨。 目前，印尼已停止出口未加工的镍矿石，转而以高附加值产品的形式出口。

另一个东南亚国家菲律宾正在政府主导的勘探活动中寻找更多关键矿产地点。 据路透社报道，菲律宾环境和自然资源部副部长卡洛斯·戴维9月表示，菲律宾政府将从明年开始加大勘探活动，以确定更多可开采镍、铬等关键矿产的地区。

资源丰富的亚太国家决心“挖掘自身潜力”，而日本和韩国则将目光转向海外。 据《日本经济新闻》报道，日本政府将在非洲建设钴等关键矿产的供应链。 今年内，日本将推动与赞比亚、刚果民主共和国和纳米比亚的联合矿产勘探。 日本经济产业省还计划为日本企业的矿山开发和重点矿产冶炼项目提供最多一半的补贴。

韩国《每日日报》15日报道称，今年6月，LG能源宣布计划与澳大利亚企业合作开发人造石墨，还向智利企业采购了约10万吨锂，为期七年，可供应纯电动汽车200万辆。 车。 SK On正在与一家美国公司合作，在加拿大魁北克省贝坎科建设正极材料工厂。

一些发达国家也在积极推进自主矿产链。 今年7月，英国政府首次发布国家关键矿产战略，旨在提高关键矿产供应安全。 它建议最大限度地提高英国在关键矿产价值链中的生产能力，加强与国际伙伴的合作，并创建繁荣未来所需的清洁、安全、更安全、更有弹性的供应链。

中国是核心玩家

英国《金融时报》报道称，以美国为首的十多个国家和欧盟计划在年底前选择开发大型重点矿产项目，以削弱中国在生产所需原材料方面的主导地位。用于绿色技术。 地位。 尽管如此，中国仍将是全球关键矿产供应链的核心参与者。 作为对整个供应链参与度最大的国家，中国可以而且应该参与关键矿产全球规则和规范的制定。

报告称，虽然一些APEC成员（如日本和美国）表示希望摆脱对中国供应链的依赖，但其他成员，特别是东盟成员则倾向于避免这种选择，而是将未来的经济繁荣与中国供应链挂钩。该地区的经济。 整合连在一起。

于清娇告诉记者，IPEF关键矿产资源供应链会议的目的不言而喻是针对中国，但这种人为干扰市场、将经贸政治化的做法未必得到真正支持，很多国家可能会合作在一边。 美国计划继续与中国在关键矿产方面进行合作。

于清娇还表示，未来亚太地区重点矿产产业链将呈现竞争与合作的发展趋势。 从生产和消费来看，中国引领全球新电池能源市场，完整的产业链布局优势让其他国家难以追赶。 随着中国企业加快国际化战略，竞争与合作的趋势将长期持续。

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