今年新成立的国家数据局自10月底正式挂牌以来，动作频频，释放出不少信号。 其中，国家数据管理局局长刘烈宏11月10日出席北京数据基础系统试验区启动会并讲话表示，要探索实施“三权分置”数据，以便可以放心地“提供”数据； 培育多层次的数据流通交易体系，让更多数据“活起来”； 推动数据基础设施建设，让数据安全“移动”。

据介绍，国家数据管理局正在研究起草相关指导文件，将从顶层设计推动数据交易流通体系建设。 此前，刘烈宏一行还参观考察了每日互动公司。 值得一提的是，近日，国家发展改革委价格司、国家数据局准备三个组召开座谈会，旨在加快建立健全公共数据价格形成机制。

充分发挥数据基础资源和创新引擎作用

当前，数据要素已成为与土地、劳动力、资本、技术等并列的生产要素之一，并逐步融入生产生活的各个方面，深刻影响和重构经济社会结构，成为关键要素。数字经济时代影响全球竞争的战略因素资源。

刘烈宏指出，要充分发挥数据基础资源和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济。 他希望北京在数据“三权”分离制度、数据流通交易、数据基础设施建设等方面继续探索并带头实施。

其中，在数据安全“供给”方面，刘烈宏表示，数据资源所有权、数据处理使用权、数据产品经营权等分离机制是加速数据要素流通和流通的重要制度基础。释放数据元素的价值。 还需要进一步的工作。 在实施中探索、改进。 他希望北京充分发挥数据要素基础体系先行者的优势，探索和界定数据源、持有、处理等过程中各参与者所享有的合法权利，促进和完善数据要素基础制度的合法权益。数据要素各方利益保护制度，有利于推动中国特色数据产权制度体系在实践中落地。

在让更多数据“活起来”方面，刘烈宏表示，数据流通和交易体系是数据要素价值不断释放的动力。 国家数据管理局目前正在研究起草相关指导文件，从顶层设计推动数据交易流通体系建设。

刘烈宏还透露，为了让数据安全“移动化”，国家数据局正在积极关注数据流通相关技术的演进，希望北京积极推动数据流通的研发和集成应用隐私计算、数据空间等技术，布局数据基础设施建设。 为数据可靠、高效流通提供基础支撑。

加快建立健全公共数据价格形成机制

另一方面，国家数据局也在加快建立健全公共数据价格形成机制。 此前，国家发展改革委价格司会同国家数据局三个组召开座谈会，就加快建立健全符合公共数据要素特点的价格形成机制听取有关方面意见按照政府引导，推动数字化发展公共数据有偿使用。 对其他问题的意见。

据介绍，下一步，国家发展改革委、国家数据管理局将会同有关方面，加快研究建立公共数据价格形成机制和相关制度规定，促进公共数据合规高效流通和流通。使用公共数据。

记者注意到，此前，国家数据管理局微信公众号转发了中国工程院院士邬贺铨和中国科学院院士梅虹两位权威专家的文章，透露： 《AI时代数据要素发展与治理》《夯实数字经济发展基础》等信息。

“我们已经站在信息社会的门口，即将迈向数字文明。” 梅红院士表示，实施国家大数据战略、建设数字中国、发展数字经济已成为新时代的国家战略。 推动数字经济新业态有序形成和健康发展，必须夯实数据要素市场、数字治理体系、数据技术体系“三大基石”。

梅虹院士表示，夯实数字经济发展基础，需要充分发挥我国制度优势，做好顶层规划、抓好落实。 国家数据局的成立，标志着我国数字经济发展进入新阶段。

面对数字经济的发展趋势，各界人士纷纷献计献策。

国家发改委价格监测中心副主任王建东近日在《上海证券报》发表文章《推进市场化配置改革盘活数据要素资产价值》指出，“要素化数据化要包括数据资源化、资源资本化和资产化“资本化三阶段”，“明确数据产权登记方式、登记主体、确权授权机制等实施路径，加快形成‘身份’确认标准以及数据资产的制度体系”进行了讨论和考虑。

“根据我们初步测算，随着数据要素市场化配置改革的深入，“十四五”期间我国数据要素流通市场规模将达到500-1万亿元，是一片巨大的蓝海。” 王建东告诉记者，现阶段迫切需要结合我国发展实际，建立适应数字经济规律的新型数据定价机制，实现数据资产价值最大化，培育壮大。数据流通和交易市场。

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