近日，美国政府宣布向乌克兰提供价值8亿美元的军事援助，其中包括被美国法律列为禁止的大规模杀伤性集束弹药。

国际社会公认，集束弹药可对平民造成巨大伤害。 因此，无论拜登政府如何极力辩解，美国国内仍然存在强烈的反对声音。 联合国等国际组织纷纷表示反对，美国的一些盟友这次也不会为其发声。

面对普遍质疑，美国政府板着脸表示，做出这一决定“非常困难”。 而一年多前，即俄乌冲突爆发五天后，时任白宫新闻秘书珍·普萨基在被问及俄罗斯可能使用包括集束弹药在内的非常规武器时也表示，使用集束弹药是“战争罪”。 。

只能说，这一巴掌打得太快了！

据美国媒体报道，美国数十名民主党人对美国总统拜登的这一决定表示失望，认为这是一个“可怕的错误”，将使美国付出“难以承受的道义和政治代价”。

此外，至少有38个人权组织公开反对美国向乌克兰供应集束弹药。 这些人权组织表示，俄乌冲突爆发以来，许多战争遗留下来的废物对俄罗斯和乌克兰人民构成了巨大威胁，许多平民因此而深受其害。

所谓集束弹药，就是由十余枚甚至上百枚小型弹药集合而成的机载炸弹或炮弹。 小型炸弹投下后会在空中大面积释放，接触地面或接触地面后就会引爆，所以又称为子弹药。 这些小型炸弹有时可能无法正确引爆并成为哑弹，对分散地点附近的平民构成长期威胁。

集束弹药比普通弹药更具杀伤力，更容易造成平民伤亡。 自第二次世界大战以来，集束弹药估计已造成 56,500 至 86,500 名平民死亡。 据估计，集束弹药造成的伤亡中90%以上是平民，其中许多是未成年人。

美军在越南战争、海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争中使用集束弹药，造成大量民用设施受损，造成多名平民死伤。

鉴于集束弹药的巨大危害，全球120多个国家签署了《集束弹药公约》，明确禁止使用集束弹药。 不过，美国、乌克兰和俄罗斯尚未签署该协议。

目前，北约对美国提供集束弹药的举动尚未形成统一立场。 北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格表示，应由成员国决定向乌克兰供应何种类型的武器和弹药。

喜欢表现团结的西方这次做不到了。 近期，加拿大、英国、西班牙、意大利等北约成员国均对此事表示反对，奥地利、新西兰等非北约西方国家也明确表示反对。

加拿大政府在一份声明中表示：“我们不支持使用集束弹药，并致力于消除集束弹药对平民，特别是儿童的影响。”

英国一直是美国的坚定盟友。 虽然表示将继续支持乌克兰作为《集束弹药公约》签署国，但也委婉地表达了不同意见。 10日，拜登与英国首相苏纳克在伦敦举行会晤。 会议期间，苏纳克告诉拜登，英国既不生产也不鼓励使用集束弹药。

西班牙国防部长罗伯茨近日接受采访时表示：“西班牙坚定致力于在任何情况下都不交付某些武器弹药。我们对集束弹药说不，对乌克兰的合法防务说‘是’。” 她还强调，向乌克兰供应集束弹药的决定是美国政府做出的，而不是北约。

意大利总理梅洛尼也表示，意大利将遵守《集束弹药公约》，禁止生产、转让和储存集束弹药。

法国和德国这两个欧洲强国这次给了美国一些面子。 法国表示理解，德国表示不会阻止美国这样做。

联合国秘书长古特雷斯副发言人法尔汉·哈克此前表示，联合国秘书长不希望集束弹药继续在战场上使用。 联合国人权办公室批评称，“应立即停止使用此类弹药，不得在任何地方使用”。 红十字国际委员会还表示，集束弹药“造成了大量本可以避免的平民伤亡”。

作为美国集束弹药受害者的老挝、越南、柬埔寨等东南亚国家都有亲身经历，对美国向乌克兰供应集束弹药表示担忧。

老挝是最早签署《集束弹药公约》的国家之一，也是世界上受集束炸弹影响最严重的国家之一。 统计显示，越南战争期间，美军向老挝投掷了约2.7亿枚集束炸弹，其中约5万名老挝人因遗留未爆炸炸弹而死亡。

越南和柬埔寨也不时发现未爆炸的集束弹药。 根据柬埔寨政府的数据，从1979年到2021年，遗留的未爆炸炸弹导致近2万名柬埔寨人死亡，超过4.5万人受伤。

集束弹药不仅威胁人民生命安全，也阻碍当地发展建设。 尽管美国口口声声要清除这些未爆炸弹，但行动却迟缓。

柬埔寨首相洪森近日在社交媒体上表示，“1970年代初，美国向柬埔寨投下多枚集束炸弹。半个世纪过去了，柬埔寨仍未彻底清除这些炸弹。”

在洪森看来，柬埔寨是一个小国，话语权有限。 但出于对乌克兰人民的同情，他还是想呼吁美国和乌克兰总统不要在战争中使用集束弹药，“因为真正受到伤害的是人民，尤其是乌克兰人民”。

与洪森语重心长的言辞相比，美国国防部副部长科林·卡尔在被问及是否会向盟友保证美国提供的集束弹药不会对平民造成不应有的伤害时，却大张旗鼓地说。 最糟糕的是让俄罗斯赢得战争。

美国向乌克兰提供集束弹药，其实是有好图的：一方面，向乌克兰提供弹药可以通过俄乌冲突继续消耗俄罗斯的国力；另一方面，向乌克兰提供弹药可以继续消耗俄罗斯的国力。 另一方面，即使集束弹药造成严重后果，美国也可以转嫁责任，届时作为使用者的乌克兰政府将首当其冲，成为国际社会舆论的矛头。

针对美国此举，俄罗斯回应称，美国提供集束弹药是“孤注一掷”，表明美国意识到对俄罗斯和乌克兰局势无能为力。 俄方还表示，美方此举是为了延长冲突，俄方将对此予以强烈回应。

俄罗斯和乌克兰的冲突已经持续了500多天，美国在乌克兰问题上一味推波助澜，加剧了冲突。 如今，美国更是不顾对无辜平民可能造成的伤害，向乌克兰提供如此可怕的弹药。 其残忍和无耻达到了新的高度。

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