美国众议院共和党刚刚完成新议长人选会议，确认了众议院多数党领袖斯卡利斯的提名。 自10月3日麦卡锡成为美国建国以来第一位被投票下台的众议院议长以来，众议院已经瘫痪了一个多星期。

此时，人们对今年年初众议院议长选举破纪录的马拉松式投票仍记忆犹新。 他们还对国会在美国政府几乎在年中再次关门之前争分夺秒地投票提高债务上限的记忆犹新。 年底前，美国国会再次陷入政府拨款问题的争议，甚至引发议长危机，并可能导致政府再次关门——国会面临11月17日为联邦政府拨款的最后期限。

此时更不用说，拜登弹劾案、拜登儿子起诉案不断展开、特朗普刑事案等事件屡屡刷新美国政治历史……华盛顿就像一个大型斗鸡场。 你打开水龙头，我就会嘶鸣。 他们互相啄对方的羽毛，留下满地的鸡毛。

不久的将来应该会选出新的众议院议长。 然而，在当今华盛顿的政治泥潭中，无论谁说话，正如《纽约时报》所言：美国政治已经变得功能失调——混乱是前所未有的，但感觉是不可避免的。

确实，今天的华盛顿日益陷入失衡和分裂的困境。 党派之争、两极分化和报复性政治正在加剧。 跨党派合作注定会变得更加难以实现。

人们经常谈论美国国父、首任总统华盛顿在离任前警告的“党派分裂的危险”。 事实上，这既是他当时所看到的警告，也是无奈的现实。

回顾美国政党政治制度，党派之争的传统自美国建国以来就一直存在。 在其240多年的历史中，它曾多次导致美国分裂甚至内战或混乱。

尽管美国依靠自身的调整能力度过了几次国家崩溃的危机，但根源始终没有消除，隐患一直存在并正在积累。 如今的美国政坛就像一个火药桶，星星之火可能引发下一轮危机。

自己铺床，自己躺

我们先来说说现在的事情。 麦卡锡今年创造了两项历史：一是今年年初，麦卡锡用了4天、15轮投票才成为众议院议长，创造了百年来最长的众议院议长选举。 他也被称为“第15选票先生”； 其次，他仅任职269天，成为自1876年印第安纳州迈克尔·科尔因肺结核去世以来任期最短的众议院议长。

英语中有一句俚语：你已经铺好了床，现在就躺在上面吧。 字面意思就是：自己铺床，自己睡觉，意思就是要自己受苦。 10月2日晚，前总统特朗普的盟友、佛罗里达州共和党众议员马特·盖茨提出“腾出动议”，迫使麦卡锡罢免麦卡锡。 这是一个很少使用的动作。 编程工具。

这又是盖茨。 年初选举众议院议长时，他几乎以一己之力让投票进行了15轮，险些放弃了担任民主党议长的机会。 当时，麦卡锡为了当选做出了多项让步，包括修改国会法规，只允许一名议员提出“罢免动议”。

麦卡锡给自己挖的坑早早地就预示着他的结局。 一些国会议员嘲笑麦卡锡：“从第一天起，他就知道，而且每个人都知道，他的生活是靠借钱维持的。” 事实确实如此：盖茨与另外7名共和党国会议员一起，用8人的“叛乱”成功将麦卡锡赶下台。

盖茨是特朗普的忠实粉丝。 和特朗普一样，他善于利用社交媒体，且具有攻击性。 甚至他自己的播客也被称为“Firebrand”（煽动者）。 他今年刚刚41岁，在众议院任职还不到7年。 他在年初的前15轮投票中一举成名。 这一次，通过废黜议长，他的知名度进一步提高，无论是好是坏。

民主党人年初还算看好戏，但到了召回的关键时刻却火上浇油，几乎都支持召回。

麦卡锡的辞职和民主党的投票行为反映了美国政党政治的现状：美国政党两极分化的趋势已不可逆转。 没有国家利益、人民利益，只有党派利益。 民主党和共和党都愿意让众议院陷入瘫痪，将政府推向可能关门的边缘。 他们还遵循政党利益的“政治正确”，采取两极分化的政策。

10月10日，众议院共和党开会讨论新议长可能的人选及选举方式后，麦卡锡公开抱怨：盖茨等人让众议院停摆一周，更何况耽误大家的工作。 没有做出任何贡献。 现在，盖茨和其他人必须弄清楚“他们想要什么”。

詹姆斯·麦迪逊在《联邦党人文集》第10期中写道：“我们的结论是，党派之争的根源无法消除，只能通过控制其结果来解决。”

最初设计美国政治规则的麦迪逊等开国元勋将党派之争视为所谓的“政治自由”，并试图利用共和政体即代议制政府来控制和利用党派之争。 他们还希望增加派系的数量，以服务于各种目的。 各种利益，从而消除党争之祸。

但从根本上来说，美国的代议制民主片面强调形式民主，只注重选举程序和选举结果。 迄今为止，政治体系党派之争无限极化，越来越难以与美国“民有、民治、民治”的主张相调和。 一场为人民服务的民主比赛。

汉密尔顿和杰斐逊：两只好斗的公鸡

被视为美国民主制度基石的两党制可以追溯到以亚历山大·汉密尔顿为代表的联邦党和以托马斯·杰斐逊、詹姆斯·麦迪逊为代表的民主共和党。

两党的出现是伴随着斗争的。

当时，汉密尔顿是华盛顿的得力助手，在华盛顿政府中占有举足轻重的地位。 在杰斐逊和麦迪逊眼中，汉密尔顿试图将美国引入歧途，因此他们于1791年开始组织力量反对汉密尔顿。

在美国早年的华盛顿政坛上，最引人注目的莫过于汉密尔顿和杰斐逊之间深厚的个人恩怨和政治冲突。

“Delenda est Carthago（迦太基必须毁灭）”这句引自罗马历史的好战名言，被杰斐逊视为击败汉密尔顿的座右铭。 两人长期的不和、阴谋和不断的争吵几乎升级到了病态的程度。 一位传记作家这样形容：杰斐逊和汉密尔顿“每天都在内阁里斗智斗勇，就像两只好斗的公鸡”。 直到卸任之前，两人都难以容忍对方出现在自己面前。

汉密尔顿和杰斐逊成为美国政党雏形的代表。 汉密尔顿代表联邦党，而杰斐逊、麦迪逊及其追随者则自称为“共和党人”（即民主共和党，民主党的前身）。

他们两人的斗争奠定了美国200多年政党政治的基础。

1799年，华盛顿去世。 1804年，汉密尔顿去世。 1800年，约翰·亚当斯在总统选举中落败，联邦党先是遭受挫折，汉密尔顿去世后，联邦党走向衰落，直至1815年垮台。

1800年选举中民主共和党的胜利意味着南方蓄奴州获得了主导地位。 从 1801 年开始，三位弗吉尼亚奴隶主杰斐逊、麦迪逊和门罗领导白宫长达 24 年。 在此期间，南部奴隶州与北部自由州之间的冲突加剧，播下了内战的种子。

从联邦党和民主共和党之后，从民主党和辉格党，到民主党和共和党，美国政党经历了多次分裂和重组，但两党制度一直存在并一直存在。在美国占据主导地位。 美国的党派之争和两极分化是密不可分的，并且始终与这个政党制度齐头并进。

内战和围绕奴隶制的冲突达到了美国政治两极分化的第一个高潮。 镀金时代，政治两极分化持续加剧，对立的两党成为代表农业集团的民主党和代表工业集团的共和党。

民权运动之后，种族和身份问题成为政党纠纷的新焦点。 温和派逐渐萎缩，极端分子则凭借煽动性、好斗性等特点，获得越来越多的政治市场份额。 与此同时，随着美国自20世纪70年代以来贫富差距拉大、中产阶级收入停滞不前，民主党和共和党在政策上逐渐出现分歧，针对各自声称的不同群体。服务。

2016年特朗普的出现，就是矛盾两极分化的结果。

多年来，共和党人越来越关注意识形态的传递，而民主党人则继续关注重视进步政策目标的各种社会群体。 “不对称、极端、不妥协”是美国政治学家马特·格罗斯曼对当今美国政党政治的总结。

皮尤研究中心 2022 年的一项分析发现，平均而言，民主党和共和党现在的意识形态分歧比过去 50 年来的任何时候都更加严重。 随着民主党变得更加自由，共和党变得更加保守，找到共同点的可能性变得越来越小。 曾经的“中间派”或“温和派到自由派”共和党人有时可以在问题上与“温和派到保守派”民主党人找到共同点，但这样的人已经消失了。

结果显而易见：政府关门、总统弹劾闹剧、总统诉讼、街头政治、暴力骚乱等等，以及史无前例的罢免议长……当今美国政治社会的一切极端行为和混乱是两极分化的党派之争造成的。 这些已经成为美国的政治常态。 除非系统被颠覆，否则可能很难逆转。

解决国会困境的方法是什么？

让我们回到当前演讲者的困境。 这次罢免，除了极端保守的因素外，还因为麦卡锡犯了一系列被认为损害共和党内部党派利益的错误。 批评者指责麦卡锡“没有充分致力于与民主党作斗争”，并认为“他向民主党让步太多”。

有些人将麦卡锡和克林顿政府期间担任众议院议长的共和党人纽特·金里奇进行了比较。

金里奇通过成立一个名为“保守党机会协会”的组织而声名鹊起，该组织指责共和党国会领导人与民主党谈判太多交易。 然而，1995年金里奇就任众议院议长后，批评者称他与时任总统克林顿合作得太快。 1998年中期选举，共和党因克林顿被弹劾而意外落败，金里奇迫于压力辞去议长职务。

类似的例子还有。 2010年，共和党人约翰·博纳当选为议长。 他还因试图与民主党总统巴拉克·奥巴马达成协议以避免债务违约或政府关门而受到茶党运动保守派的批评。

2015年，博纳辞去议长和国会议员职务，在党内保守派决定罢免他之前自愿辞职。 博纳的继任者众议员保罗·瑞安也面临着同样的情况。 两届任期结束后，瑞安决定离开国会，不再寻求连任。

一系列短命难言的背后，是美国国会议员的思潮走向更加极端。 这种极端趋势使得少数甚至个别议员对国会运作的影响力越来越大。

民主党嘲笑共和党内部的分裂，但实际上它自己也有很多问题。 10月9日，小罗伯特·F·肯尼迪在费城宣布退出民主党总统初选，以独立候选人身份竞选美国总统。 肯尼迪此前于4月宣布竞选美国总统，因美国人对肯尼迪家族的美好回忆而一度深受欢迎。 但甚至在拜登宣布参选之前，主流民主党人就试图假装肯尼迪不存在，早早地将他视为助手。

到目前为止，拜登的盟友都认为肯尼迪的候选资格并不严肃。 即使当被问及对肯尼迪潜在的独立竞选发表评论时，民主党全国委员会发言人也用翻白眼的表情符号回应。

几周来，肯尼迪一直在攻击民主党全国委员会“操纵”初选程序。 他抛弃了肯尼迪家族的政党民主党，选择独立参选，这直接暴露了民主党内部的纠纷。

当共和党人加班加点地寻找新议长时，民主党人正在初步形成“一致”决定，提名众议院领袖哈基姆·杰弗里斯担任议长。

两党在不合作和破坏问题上分歧相当。

近期，超过一半的民意调查认为，大多数共和党人希望新议长忠于前总统特朗普，尤其是特朗普的顽固MAGA（让美国再次伟大）团体。

然而，无论谁成为演讲者，他都可能是一个弱演讲者。 而且，未来双方的合作将会更加困难。

《大西洋月刊》10月9日发表文章谈到议长被罢免：国会的混乱似乎表明美国民主制度正在失败。

完全正确。

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