——看沅陵县人民法院如何优化营商环境

怀化日报全媒体记者亿达通讯员胡萌

（巡回法庭在社区中很受欢迎）

法治是市场经济有效有序运行不可或缺的基本条件，也是政府宏观调控市场经济的重要手段。 2022年以来，沅陵县人民法院始终把优化法治营商环境作为工作重点，以民生为出发点，保障市场经济秩序安全稳定，查处涉企案件依法处理教育、医疗、住房、劳动争议案件2043起，优化全县法治化营商环境，实现民商事案件双降、诉讼量减少1万人。

解决产权纠纷“五步走”

2022年11月28日，沅陵县某社区，法院法官对社区无理拒缴物业费的三名重点主体进行公开审理并宣判。

在这个社区，拖欠物业费并不是个别现象。 法院陆续受理了一批案件。 法院在受理案件之初就组织人员进行调解，但最终双方未能达成一致。 此次，在住房和城乡建设局、社区等的共同支持下，法院将庭审移入社区，以化解矛盾纠纷、推进法制教育为目的，增强社区群众的法治意识。提高物业公司、业主、业委会的法律意识，促进物业公司守法经营。 业主应当依法履行义务。

庭后，法院、住房城乡建设局等部门组织双方当事人进行多轮调解，帮助双方交换共识，消除误会，建立信任。 最终，涉及150名业主的产权纠纷案件顺利结案，社区主动缴纳费用。 业主数量高达90%，改变了往年缴费难的局面。

物业服务合同纠纷关系民生。 2022年4月，法院将该类案件作为深化诉源管理的重点工程，采取“诉前分类、多部门联动纠纷、回归诉前调解、‘抬厅’”社区推进教育，运用司法建议，继续延伸法律服务”五步管理法化解纠纷。 2022年，诉前解决财产纠纷案件369件，作出判决13件。 与2021年该院财产纠纷案件273件相比，驳回财产纠纷案件180件，作出判决90件。 结果是显而易见的。

“四个加速”优化调解审判

2022年以来，沅陵法院创新推进“加速分流、加速调解、加速审判、加速宣判”工作机制。 其中，“连”字是诉讼源头管理的关键环节，多维度高效的纠纷解决和加速调解受到企业好评。

“感谢法院和人社局，我们22个人终于可以享受退休生活了。” 沅陵某公司的社会保险从1995年至2005年中断，导致该公司22名面临退休的员工失去了2005年之前的工龄和缴费，社保费全部失效。 劳动人事争议仲裁委员会以仲裁时效已过为由发出不予受理通知书。

今年3月，22名员工向法院提起诉讼，请求法院判令公司返还其自招聘之日起至2005年底所欠的社会保险费。社会保险不属于人民法院管辖的范围。 不过，该案共涉及22名员工。 考虑到涉及的工人数量众多，如果处理不当，可能会引发屠杀。 性事件。 沅陵县人民法院积极与县人力资源和社会保障局沟通，在多方共同努力下，最终协商出最优方案，让22名退休职工安心退休，实现双赢为了公司和员工。

据悉，沅陵法院推行以人民法院为核心，乡镇司法所、派出所、调解委员会联动的联动机制，设立5个乡镇调解室和诉讼源管理工作站，建成“1个诉讼服务中心” + 5 1个挂牌诉讼源管理工作站+4个微型法院的立体服务网络。

“一个工作站”助力投诉源管控

“没想到金融纠纷诉前调解真的可以省时、省力、省钱，让我感觉真的很方便，你们的金融诉讼源管理工作站真不错！” 刘律师说道。

今年8月，外地刘律师代理了13起金融借款合同纠纷案件。 13方均拖欠银行贷款。 经银行多次催逼后，他们均以各种借口拖延付款，拒绝履行合同。 于是，银行将他们告上法庭。 作为银行代理律师的刘律师表示：“一开始我想直接进入诉讼程序，快速解决纠纷。但在与立案法院法官多次沟通后，我决定尝试诉前调解” ”。

该案移送沅陵县金融诉讼源头管理工作站调解。 主审法官通过梳理案件事实，积极联系双方当事人，引导双方站在各自角度思考，理性解决问题，并向被告人说明拒绝偿还金融贷款的利害关系。 最终，双方经过面对面沟通达成一致，13起金融借款合同纠纷中的11起得到成功调解。

据了解，沅陵县金融诉讼源头管理工作站将于2023年7月正式成立。此前，该工作站已以“法院+金改办”模式试运行一年。 该工作站的成立，将与金融调委会、基层调解委员会形成“三调”合力，共同编织具有沅陵特色的“调解网络”。

值得一提的是，这一金融诉讼源头的治理对象打破了狭义“金融”的限制，从银行业延伸至保险业、小额贷款公司等，实质性成为“大金融”。感觉。 截至目前，该院财务纠纷案件（含小额贷款纠纷、民间借贷纠纷、保险合同纠纷）已纳入诉前调解，调解成功1178件，占诉前成功案件的89.99%。 ——诉讼调解。

沅陵县人民法院院长项培全表示，今年法院将进一步与县住房城乡建设局、县诉讼调解对接人民调解委员会合作，探索建立诉讼源头管理工作站以物业服务为重点，融合“五步走”工作机制不断深化，提高人民群众对人居环境的满意度和幸福感，保障沅陵经济高质量发展。

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