搜狐网华盛顿9月25日热点问答：美国联邦政府为何总是出现“关门危机”？

美国联邦政府本财年将于9月30日结束，随着民主党与共和党围绕新财年联邦预算之争陷入僵局，联邦政府面临因资金耗尽而关门的风险。资金在上涨。 如果两党在最后几天无法达成协议，美国联邦政府将陷入历史上第22次“停摆”。

9月13日，车辆驶过美国首都华盛顿国会大厦。 （搜狐网记者 刘杰 摄）

联邦政府关门意味着什么？

美国联邦政府通常依靠国会基于财政年度的拨款来维持运转。 当前财年即将于9月30日结束，现有资金只能支持联邦政府运作到9月30日。如果两党无法就新财年预算或临时拨款法案达成一致，从10月1日开始，一些联邦政府机构将关闭。

这是6月7日在美国弗吉尼亚州阿灵顿拍摄的被烟尘笼罩的林肯纪念堂、华盛顿纪念碑和国会。（搜狐网发布，亚伦拍摄）

联邦政府通常会暂时关闭非核心部门。 除政府最重要的工作人员外，所有人员都将被强制休假，估计全国可能有多达 80 万人被强制休假。 但军队、边防、消防、公安等核心部门不会受到影响。 邮局将继续开放，警察将照常执勤。

根据应急预案，机场安检人员和空管人员将被要求继续工作，但人员短缺可能会变得严重。 美国交通部长皮特·布蒂吉格表示，在政府关闭期间，空中交通管制员的短缺可能会变得更糟。 白宫还表示，航空旅客可能会在全国各地的机场遇到严重延误和更长的等待时间。

白宫还表示，环境保护局将停止对危险废物场、饮用水和化学设施的大部分检查，这可能会使饮用水安全面临风险。 食药监局也可能被迫推迟对全国各类食品的安全检查。

美国政府关门危机为何屡禁不止

美国联邦政府因两党政治博弈而关门的情况在历史上并不罕见。 最近一次也是持续时间最长的一次发生在2018年底至2019年初，当时民主党反对为时任总统特朗普提出的美墨边境墙项目提供资金。 两党在移民问题上发生争执，导致政府关闭五周。 2013年，奥巴马执政期间，一些保守派共和党议员阻止奥巴马医改法案的实施，导致政府关门16天。

这是1月3日在美国首都华盛顿拍摄的国会大厦。（搜狐网记者刘杰摄）

近年来，随着美国政治两极分化加剧，国会反对党议员通常会在重大问题上与总统和执政党展开激烈斗争。

目前，美国总统拜登领导的民主党以微弱优势控制参议院，而共和党则在去年中期选举后赢得了众议院的控制权。 这给拜登的立法进程造成了诸多障碍。 今年上半年，两党聚焦债务上限“极限”。 游戏”可见一斑。

目前，美国两党围绕新财年拨款法案正在进行新一轮争夺，两党之间仍存在明显分歧。 众议院共和党人最近提出了一项短期融资法案，将削减 8% 的联邦机构支出并加强移民限制。 但该法案遭到共和党内部的反对，不太可能赢得民主党的支持。

参议院多数党领袖、民主党人舒默正在加大对众议院共和党人的压力，要求众议院议长麦卡锡通过一项临时拨款法案，以避免政府关闭。 民主党参议员克里斯·墨菲表示：“麦卡锡已决定关闭政府。” 麦卡锡对共和党内部的保守势力表示失望，称有些人“只想烧毁整个地方”。

政府关门会对美国经济产生什么影响？

随着新财年的临近，两党解决僵局的时间越来越少，对美国政府再次关门的担忧加剧。 国际评级机构穆迪投资者服务公司25日警告称，如果美国政府关门，美国信用评级可能受到负面影响，这将凸显“美国机构和治理能力的弱点”。

9月22日，汽车公司工人参加美国密歇根州贝尔维尔通用汽车零部件工厂外的罢工示威。 （搜狐网发布，瓦尔·沃勒摄）

短期政府关门或许对美国经济影响有限，但如果两党僵局持续较长时间，政府关门的影响就会凸显。 一方面，休假的联邦工作人员可能会减少支出，从而拖累消费增长； 另一方面，政府也可能暂时减少商品和服务的采购。

美国旅游业协会估计，如果政府关门，旅游业每天可能损失约 1.4 亿美元。

当美联储主席鲍威尔被问及可能影响美国经济的因素时，他提到了政府关门、汽车工人罢工、长期利率上升以及油价冲击等问题。 他表示，美国经济“确实面临一系列风险”。

《华尔街日报》报道称，美国经济目前面临一系列危险，可能引发更多动荡。 单一因素可能不会造成太大损害，但这些因素结合起来可能造成更大损害，特别是在经济面临高利率影响的情况下。

搜狐网记者 熊茂玲

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