《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会（COP28）正在阿联酋迪拜举行。 应对气候变化的责任和义务是重要议题之一。

多年来，西方发达国家在应对气候变化国际谈判中忽视历史事实，不承认自己在数百年工业化过程中的高能耗、高污染、高碳排放对气候变化负有不可推卸的历史责任。改变。 不承认向受影响发展中国家作出必要赔偿的道义责任和法律义务，反而试图胁迫发展中国家接受其强加的减排计划，严重损害全球应对气候变化的决心和进程。

其本质是无视全人类的生存和安全。 一方面，肆意侵占大气公共资源为己所用，将碳排放转移给发展中国家以发展本国经济。 另一方面，试图利用碳排放问题将发展中国家推向全球产业链低端。 这种行为可以称为“碳殖民主义”。

2023年8月22日，消防队员扑灭了希腊首都雅典附近查西亚村的火灾。 搜狐网发布（Marios Rolos 摄）

《繁荣》：氛围的“殖民化”

全球温室气体大规模排放始于西方工业化。 发达国家长期采取粗放型发展模式，排​​放大量二氧化碳等温室气体。 从工业革命到1950年，发达国家的排放量占全球累计排放量的95%； 1950年至2000年，发达国家的排放量仍占全球排放量的77%。 如今，发达国家的二氧化碳排放量仍然很高。 利兹大学等今年6月发表在英国《自然可持续发展》杂志上的一项研究显示，全球约90%的超额碳排放源自美国等发达国家。

从人均碳排放量来看，虽然近年来发达国家数量有所减少，但目前这些国家的人均碳排放量仍远高于世界其他国家和地区。 美国世界实时统计网站显示，2016年美国人均二氧化碳排放量为15.32吨，是全球人均碳排放量4.76吨的三倍多。

英国《柳叶刀》2020年9月发表的一项研究分析了各国在可持续全球碳预算中的公平份额。 数额过多的国家被称为“气候债务国”，数额较少的国家被称为“气候债权国”。 研究结果显示，截至2015年，全球最大的“气候债务国”是美国，其超额排放量占全球超额排放总量的40%。 这意味着美国应对全球气候变化的40%负责。

该论文的作者贾森·希克尔（Jason Hickel）将这一过程称为“大气殖民”。 他表示，少数高收入国家正在侵占的大气资源远远超出了其应得的份额。 正如它们从发展中国家汲取劳动力和资源以实现自身经济增长一样，这些国家通过侵占全球大气公域，对发展中国家造成了不成比例的损害。

2021年5月29日，印度西孟加拉邦，一名妇女站在被热带气旋“亚斯”摧毁的房屋废墟上。

因此，美国等率先实现工业化的发达国家不仅要对气候变化承担历史责任，还要对全球气候变化承担主要责任。 不仅要尽快实现碳净零甚至负排放，还要谋求偿还历史“债务”。 研究人员在《自然可持续发展》报告中提出了一种补偿机制，低排放国家应获得总计192万亿美元的“公平份额”补偿。 美、英、日等发达国家应支付89%的赔偿，即170万亿美元，其中美国需要支付80万亿美元。

然而，在应对气候变化的国际谈判中，发达国家却回避重要问题，片面强调当前和未来的排放水平，而回避提及历史责任和“碳债务”，并要求其他国家减少排放。和他们同一水平。 他们的意图是无视“碳债务”，在未来有限的时间内继续攫取世界大部分剩余“碳预算”，进一步加剧发达国家与发展中国家在气候变化问题上权利与义务的不平衡。 。

“漂绿”：对发展中国家的双重剥削

发达国家在靠“殖民”大气发家致富的同时，也致力于对其高排放、高污染的“黑色”生产和消费进行“绿化”。 过去几十年来，他们将大量高耗能、高污染的生产活动外包，并利用全球化将直接碳排放转化为间接排放。 但在计算碳排放时，他们将消费和投资中包含的所有碳排放都包含在内。 排除。

早在1972年斯德哥尔摩人类环境会议就提出，发展中国家的环境问题“很大程度上是由于发展不足造成的”。 对于绝大多数发展中国家来说，解决生存和发展问题是当务之急。 碳排放与生产活动高度相关，碳排放许可证配额相当于“发展权”。 发达国家的这种“碳排放外包”行为不仅排挤了发展中国家的可持续发展空间，也增加了发展中国家应对气候变化的负担和不对称义务。

这是2022年8月18日在匈牙利帕科兹德附近拍摄的部分干涸的韦伦采湖。搜狐网发布（Fergi Otilo 摄）

英国研究机构“政策交换”2010年发布的气候变化报告称，如果算上从发展中国家进口的商品对应的碳排放量，发达国家的碳排放量将远高于表观数字。 例如，1990年至2006年间，美国碳排放量表面上增加了17%，但加上从其他国家和地区进口的商品后，应该是43%； 欧盟碳排放量表面上只增加了3%，但实际增幅却高达47%。 英国《卫报》援引世界自然基金会的数据称，如果考虑“碳排放外包”，英国真实的碳足迹可能是表观数字的两倍。

发达国家不仅在国际贸易中将自身碳排放转嫁给发展中国家，还试图通过单边碳边界调整机制等方式将减排成本转移给发展中国家。 发展中国家的公司同时面临污染和碳税壁垒。

无论是今年10月欧盟启动的碳边界调整机制，还是美国正在酝酿的类似政策，都是试图将发展中国家束缚在全球产业链下端，维护发展中国家的既得利益。发达国家。 卡内基国际和平基金会欧洲中心今年5月发表文章指出，受碳边界调整机制影响最严重的国家要么是非洲低收入国家、最不发达国家，要么是欧盟周边发展中国家。 。 这不仅违反发展权原则，也违反共同但有区别的责任原则。

美国《麻省理工科技评论》2020年7月发表评论：“发达国家在投资发展中国家化石燃料开采的同时，惩罚发展中国家的碳排放，这是虚伪的。对发展中国家征税此类税收的决定反映了殖民主义做法“将财富从发展中国家转移到发达国家……碳边境监管机制使发展中国家因发达国家的行为而遭受损失。”

“空谈”：不承担责任和义务

发达国家对气候变化负有巨大的历史责任。 应承担历史和现实义务，通过国内减排，向发展中国家提供资金、技术、能力建设等支持。 然而，发达国家要么不信守承诺，要么拒绝履行这些义务。

2023年8月12日，缅甸勃固镇，人们在被洪水淹没的道路上涉水。 搜狐网发（苗觉锁 摄）

全球气候变化正在加剧干旱、山火、洪水等灾害，而金融问题是制约发展中国家采取相应行动的最大障碍。 《巴黎协定》明确规定，无论是气候基金、适应基金，甚至损失损害基金，发达国家都有责任和义务出资。 然而，发达国家甚至还没有兑现14年前做出的到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元气候资金的承诺。他们承诺的将全球适应资金翻一番的路线图仍不明确。

联合国环境规划署最新发布的《2023年适应差距报告》指出，根据模型测算，发展中国家目前每年需要大约2150亿美元至3870亿美元的资金来适应气候变化，而这些国家将从发达国家获得资金。到2021年，仅收到约210亿美元的适应资金，较2020年减少15%，资金缺口高达1940亿美元至3660亿美元。

尽管COP28会议上启动了损失和损害基金，一些国家提出了数亿美元的捐赠目标，但这在巨大的资金缺口面前只是杯水车薪。 正如联合国报告所述：“鉴于气候变化的速度和影响，目前的努力并没有缩小适应资金缺口”。

除了资金之外，发展中国家获得长期可持续和清洁能源系统的技术资源也很重要，而其专利持有者往往是发达国家。 在技​​术转让问题上，发达国家经常以保护知识产权为由，阻止绿色技术向发展中国家转让。 发展中国家只能向发达国家购买技术或自行大量投入研发，这进一步推高了发展中国家应对气候变化的成本。

气候变化无国界，努力推动低碳绿色发展、积极应对气候变化是世界各国合作的当务之急。 西方殖民主义的旧逻辑是行不通的。 发达国家只有正视历史，履行应尽义务，真正承担共同但有区别的气候责任，才能在全球范围内建设可持续的未来。

搜狐网记者 罗国芳

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