大家应该还没有忘记，两个多月前，英国第二大城市伯明翰刚刚宣布破产。 当时，由英国47个地方政府组成的团体SIGOMA（市政当局特别利益集团）警告称，未来两年将有20多个地方议会面临事实上的破产风险。

这句话至今仍在我们耳边响起，而诺丁汉也不幸受到了这句话的打击，成为2020年以来英国第八个宣布破产的本土城市。英国的破产风暴似乎比之前来得更快。

破产再次暴露政府财政问题

诺丁汉市议会11月29日发布“关于‘第114条通知’的声明”，表示2023-24年度财政预算无法实现收支平衡，将超支2300万英镑。除了维持公共服务以保护弱势群体和除了其他法定义务外，诺丁汉市议会已立即停止所有新的政府支出，英国地方政府一旦发出这一声明，就意味着其处于事实上的破产状态。

△诺丁汉市议会发布“114条通知”（图片来自诺丁汉市议会官网）

诺丁汉市议会在一份声明中表示，破产的主要原因是儿童保育和成人社会护理需求增加、无家可归者救助费用持续增加以及通货膨胀加剧财政困难。 上一财年的超支进一步加剧了财政危机。

据BBC报道，诺丁汉市议会目前预算支出的31%用于儿童服务，远高于十年前的19%。 加上社区福利服务和照顾无家可归者的支出，就占了市议会的总支出。 大约90%。 市议会的一份声明指出，今年2300万英镑的超支中，有2100万英镑用于社会服务和解决无家可归问题。

△BBC报道《英国诺丁汉市宣布事实上破产》截图

诺丁汉由英国反对党工党领导，该市事实上的破产再次暴露出党派斗争的弊端和中央政府的财政问题。

据英国《每日邮报》报道，诺丁汉市议会领袖梅伦29日发表声明，指责保守党政府自2010年上任以来将诺丁汉年度拨款削减1亿英镑。梅伦坚称，议会处理此事不现实由于中央资金大幅削减，其自身成本不断上升。

与同样由工党领导的伯明翰的情况一样，英国首相办公室29日宣布，英国政府无意向诺丁汉提供救助，并指出英国政府此前已增加拨款地方委员会应改进自己的预算。 负责任的。

尽管市议会领袖梅伦表示，所有“非必要支出必须严格考虑”，但该市一座耗资1000万英镑的图书馆于前一天（28日）正式开放。

此外，更深层次的原因是，在高通胀的背景下，受生活成本上涨和工资水平下降压力的影响，英国许多地方政府面临严重的财政困难。 无论是两个多月前的伯明翰，还是现在的诺丁汉，都只是入不敷出、不堪重负的国家财政状况的一个缩影。

不少当地人对此也感到非常无奈和困惑。

诺丁汉市民：是的，我们只能减少开支，太贵了。 所以当这座城市被宣布破产时，我并不感到惊讶。

记者：您担心城市破产会给您的生活带来影响吗？

诺丁汉公民：是的，它不会让生活变得更轻松，只会让生活变得更加困难。

诺丁汉市民：不（诺丁汉破产并不奇怪），现在大城市里没有正常运作的议会。 政府和议会合作或沟通不畅。 国家的管理、城市的管理都存在根本性的问题。 而承受这一切的，正是生活在这里的人们，不是吗？

两个月前伯明翰破产时，伯明翰市议会主席约翰·科顿表示，伯明翰并不是唯一陷入财务困境的城市。 他警告说，英国各地当局正面临“一场完美风暴”。

“我们的系统坏了”

近年来，英国地方政府破产已不再是偶然。 诺丁汉是2020年以来第八个宣布实质性破产的英国地方政府。瑟罗克、克罗伊登、斯劳和北安普敦郡等地方政府均已宣布实质性破产，其中克罗伊登市议会也不例外。 第三份 114 通知于去年 11 月提交。

英国通胀率从2022年中期开始飙升，去年底达到11.1%，创40年来新高。 随后，两位数的通货膨胀率持续了几个月。 尽管目前通胀率已降至4.6%，但仍远高于英国央行2%的目标。

英国智库国家经济与社会研究所也指出，英国经济下行压力不断升级的原因包括：俄乌冲突进一步刺激能源和大宗商品价格上涨、供应链危机新冠疫情引发的疫情，以及英国“脱欧”逐渐带来的后遗症。 外观等

英国民意研究公司29日发布的最新调查结果显示，57%的英国民众支持英国重返欧盟单一市场，而只有约22%的人反对。

据英国《卫报》报道，英国地方政府信息部首席执行官乔纳森·卡尔-韦斯特表示，诺丁汉破产“并不令人意外”，因为“大约十分之一的英国地方政府面临虚拟破产的风险”。

他表示，这对数百万英国人来说是一场悲剧，他们表示，虽然他们的账单不断上涨，但他们所依赖的服务也面临风险。

“诺丁汉不是第一个颁布‘第 114 条通知’的城市，当然也不会是最后一个。越来越多高效运作的议会表示，他们可能是下一个。”

“虽然政府很快将矛头指向‘失败的议会’，但现实是我们的体系已经崩溃。”

（央视新闻客户端）

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