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9月19日（周二），今日报纸头条主要亮点如下：

中国证券报

证监会：将完善和优化现金分红监管制度

专家认为，前期证监会出台了分红与减持“挂钩”政策，在公司自主权基础上持续完善和优化现金分红监管制度，强化信息披露监管，方便优化现金分红监管制度。中期分红程序，将更好地发挥投资拉动作用，持续增强投资者的获得感。

政府债券发行加快，财政支出步伐加快。

近期，积极财政政策成效明显增强。 一方面，国债发行加速。 本周计划国债发行规模创今年新高，地方政府专项债券发行仍保持较快节奏。 另一方面，8月份财政支出增速继续回升，支出进度高于去年同期。 同期水平。 专家认为，国债发行加快、财政支出步伐加快将促进经济复苏。

市场功能和产品加快完善，北交所深度改革措施有望密集落地

积极响应市场需求，北交所正全力推动多项改革举措落实：合格做市商积极与北交所对接，北交所做市商数量预计将增至约40； 北京交易所将推出再融资等制度，提高资本运作效率； 利用北交所独立代码段，提升市场认可度； 在去年推出国债发行业务的基础上，北京证券交易所正在筹建信用债市场； 围绕北证50指数ETF产品积极开发……

金融家大举加仓A股，北向资金人气回暖

9月18日，A股市场低开高走，三大指数全线反弹。 截至收盘，上证综指、深成指、创业板指数分别上涨0.26%、0.55%、0.89%。 市场交易萎缩，交易额不足7000亿元。 资金方面，最新数据显示，上周A股市场融资余额增加424.46亿元，融资客户增持A股市场。 与此同时，9月18日，北向资金净流入28.29亿元，北向资金情绪有所回暖。 分析人士表示，随着相关政策加速落实、基本面和企业利润企稳回升、小微资金供需逐步改善等积极信号，后续市场有望逐步探底迎来复苏。

上海证券报

证监会拟进一步完善上市公司股利分配常态化机制

证监会相关部门负责人表示，证监会计划进一步完善引导上市公司提高分红水平的相关措施，包括加强对不分红或不分红的公司的制度约束。以小额分红催分红，推动分红方式和节奏进一步优化，让分红好的企业将获得更多激励，同时加强对超出分红能力的企业的限制。

研发费用加计扣除比例提高有利于集成电路、工业机械企业发展

中国财政预算执行委员会副主任委员张益群对上海证券报记者表示，上述措施有利于积极调动和激发集成电路、工业整机企业的内生研发动力，将继续大力支持芯片、半导体、机床和磨削设备。 特殊领域和关键技术企业加大研发投入，落实加大增值税加计扣除优惠政策，有利于企业减轻研发资金和税收压力。

“超级央行周”即将到来。 美日央行货币政策前瞻指引备受关注。

经过一年多的激进加息周期，全球央行加息浪潮即将结束。 但当前发达经济体央行货币紧缩立场依然坚定，能源价格反弹阻碍通胀回落，为未来加息路径增添一些变数。

医药ETF占比大幅提升，抄底资金已布局左侧

下半年以来，虽然医药板块持续调整，但不少抄底资金通过股票ETF持续涌入该板块，不少医药ETF份额大幅上涨。 与此同时，北向资金近期大幅加仓多只医药股。 业内普遍认为，医药板块此次调整有足够的时间和空间。 该板块已经处于三重底部，左侧布局窗口可能已经到来。

证券时报

央行外汇局召开座谈会加大稳外贸稳外资力度。

座谈会上，外资金融机构和外资企业负责人介绍了在华业务发展情况。 普遍认为，近年来，中国金融业开放稳步推进，服务外资和对外贸易的能力不断提升。 希望相关政策安排进一步完善，营商环境持续优化。 。 潘功胜认真听取了大家的意见和建议，就公司关心的热点问题与大家进行了深入的交流和讨论，并现场回应了一些意见和建议。

证监会拟出台新规 分红政策将显着优化

中国证监会拟于近期修改上市公司现金分红规则。 证监会相关部门负责人表示，拟进一步强化对不分红、少分红公司督促分红的制度约束，推动分红方式和节奏进一步优化，支付股息的公司可以获得更多的激励，同时加强超出其能力的股息支付。 企业约束等

四部门发“红包”鼓励集成电路产业主板企业加大研发创新

9月18日，为进一步鼓励企业研发创新，财政部等四部门发布了《关于提高集成电路和工业机械企业研发费用加计扣除比例的公告》。 《公告》提出，集成电路企业、工业主板企业开展研发活动实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，按照规定自2023年1月1日至2027年12月31日期间按实际扣除额的120%进行税前扣除； 形成无形资产的，按无形资产成本的220%在上述期间内摊销。

中国车谷“二次创业”再起

日前，证券时报采访团深入湖北省武汉市、襄阳市，对当地经济和信息化部门、金融部门及代表性企业进行深度采访，感受“中国车谷”期间的挑战与机遇。产业转型的关键时期。

证券日报

人民银行、外汇管理局：继续优化支持高水平开放的政策安排

潘功胜表示，积极吸引和利用外资是推动高水平对外开放、构建开放型经济新体制的重要组成部分。 近年来，中国人民银行、国家外汇管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署会同金融管理部门扩大金融服务业市场准入、双向金融市场开放、外汇管理体制改革等方面取得重要进展。 下一步，我们将认真贯彻落实《国务院关于进一步优化外商投资环境增加吸引外资的意见》要求，持续优化政策安排，打造市场化、法治化、国际化第一打造一流营商环境，不断提高金融服务质量和效率。 一是支持高水平对外开放。

稳步有序发布电力现货市场基本规则，推动建立全国统一的电力市场体系。

为进一步巩固市场建设成果，深化市场建设共识，推动电力现货市场平稳有序实现全覆盖，国家发展改革委、国家能源局近日联合印发《 《电力现货市场基本规则（试行）》，规范已实现的电力现货市场。 进一步规范和引导现货市场持续运行的地区实现健康可持续发展； 将为尚未启动电力现货市场运行的地区探索建设电力现货市场提供参考经验，降低试错成本。

监管部门拟修订上市公司分红规则 持续增强投资者获得感

前期，证监会曾推出分红与减持“挂钩”的政策。 此次，将进一步完善和优化现金分红监管制度，便捷优化中期分红程序，加大对分红良好企业的激励力度，有利于发挥投资端拉动作用。 ，持续增强投资者的获得感。

积极因素不断积累，持续提振市场信心

首先，从宏观层面看，一系列稳增长政策落实并取得成效，多项经济指标出现积极变化，经济向好的积极因素进一步积累，发展质量稳步提升。 其次，从资本市场来看，一系列举措持续见效。 最后，从产业角度看，一系列政策密集出台，为提振市场信心增添动力。 在一系列因素的共同作用下，活跃资本市场、提振投资者信心的合力不断增强，市场有望“看到光明”。

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