《办法》共五章43条。 《指引》主要修订内容如下：一是根据规范性文件管理的相关要求，《指引》调整为《办法》，名称相应变更为“全国银行业金融机构个人”。风险管理措施。 二是按照全面风险覆盖的原则，进一步明确国别风险暴露的计量口径。 三是落实新会计准则的要求，针对《指引》重复计提的问题，将国别风险准备作为一般准备的组成部分纳入所有者权益项下。 四是完善国别风险拨备计提范围和比例，将贷款承诺和财务担保纳入拨备范围，同时适度降低拨备比例。 五是修改完善银行业金融机构国别风险管理职责划分和国别风险转移相关限制性要求。

国家金融监管总局相关部门负责人在回答记者有关《办法》的提问时表示，随着国际财务报告准则第9号（IFRS9）的实施以及我国会计准则的更新，金融工具确认和计量（CAS22）中，银行业资产减值准备的计提由已发生损失法转为预期信用损失法。 《指引》要求银行在减值准备的基础上计提国别风险准备金，这在一定程度上会导致重复计提的问题。 针对这一问题，本次修订将所有者权益项下的国别风险准备纳入一般准备，以应对意外损失。 同时规定，银行业金融机构如果普遍准备充分，并达到财政部相关最低拨备要求，即可视为国别准备充分，无需额外拨备。

上述负责人表示，从计提范围和比例来看，表外未提取承诺和财务担保合同将纳入国别风险计提范围，并按照规定折算。与商业银行资本相关的表外项目信用转换系数。 条款。 同时，低、低、中、高、高国别风险拨备拨备比例由不低于0.5%、1%、15%、25%、50%下调至不低于0%、0 % 和 5%、15%、40%。

对于过渡期的设定，上述负责人表示，银行业金融机构最迟应自《办法》发布之日起两年内达到第三十一条的要求。 对因特殊原因两年内仍不能达标的银行业金融机构，经国家金融监管总局同意后，将作出适当安排妥善处理。 《办法》出台前已计提的现行国别风险拨备应继续作为资产减值准备的一部分，以抵御资产风险。

《办法》的发布实施是完善我国商业银行国别风险管理体系的重要举措，有利于弥补监管体系短板、防范金融风险。 下一步，国家金融监管总局将加强监督指导，落实好《办法》，引导银行业金融机构在国际化进程中增强竞争力、完善国别风险管理。

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