近年来，为促进地方经济和社会事业发展，中央财政每年都会对符合条件的地方政府投资项目和企业投资项目给予一定的投资资金补贴。 涉及领域包括保障性住房建设、污染治理、节能减排等。 这些资金对当地建设起到了积极的推动作用。 然而，前不久，记者在河南省长垣市采访时了解到，当地一些中央投资的保障性住房配套项目已经成为摆设。

根据《2016年河南省保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资计划》内容，当时纳入河南长垣的项目包括普光社区安置房配套项目、食品公司安置房配套基础设施项目、长垣县魏庄棚户区改造项目，这三个项目共涉及中央预算资金4000万元以上。 七年过去了。 这些项目的实施情况如何？ 他们达到了预期的效果吗？ 记者对这三个项目进行了调查。

我们首先来到了长垣和平里社区，规划中的食品企业安置房配套工程就在这里实施。 按照规划，利用中央资金在此建设三个立体车库，作为社区的配套设施。 不过，有居民反映，立体车库确实建了，但根本没有使用。

走进这个车库，里面布满了灰尘和飞扬的绒毛，地上也没有停过车的迹象。 有的地方已经遭到破坏，电路甚至还没有正式接通，有的角落甚至成了垃圾堆放的地方。 立体车库是一种可以停放大量车辆的机械设备系统，可以解决地面停车位不足的问题。 已建成的立体车库闲置废弃。 这背后的原因是什么？ 记者找到该小区业主了解情况。

河南省长垣市和平里社区物业公司经理梁彩云：“目前为止，技术管理权还没有转让给我们。”

这个三维车库是谁建造的？ 建成后为什么不交给物业使用呢？ 物业经理表示，这些车库是改棚小区开发商申请建设的。

长垣奥奇房地产开发公司负责人付彩婷：“因为担心地面停车位不够，既然有政府扶持政策，我就申请了立体停车位。”

该负责人提到的政府扶持政策是中央财政专项资金。 当时的申请材料显示，2016年，该小区为食品公司棚户区改造安置房立体车库项目，物业卫生房纳入河南省保障性住房中央预算内投资基础设施建设预计投资542万元。 元。 为什么美好的事情都会结束呢？ 我们找到了立体车库的施工公司了解情况。 该公司负责人表示，这些立体车库在实际使用中大多不太好用。

中原奥奇实业有限公司负责人付森：“它是特种设备，需要每两年检查一次。像电梯一样，每年都需要专业维修团队签字。一个停车场空间成本一百多块钱，如果你继续投资的话，业主不会为此付出代价。”

看来该类产品在实际使用中停车困难且受到限制，而且运营费用也较高。 市场接受度很低，车库厂家显然也深知这一点。 负责实施该项目的市棚户区改造办公室是否清楚这一情况？

这笔资金很快建成了三座六层立体车库，可容纳123个停车位。 承接车库建设的公司负责人表示，利用政府专项资金建设立体车库最为合适。

河南长垣市棚户区改造办公室主任董鹏：“车库如果实施了，对老百姓有利，对政府有利，对个人有利，结果对老百姓有利的事情没有做好。” ，但这对自己有利。”

毫无疑问，车库建设公司奥奇实业成为了该项目的最大受益者。 据当时的中标文件显示，他们以461万元的价格中标，建设123个车位，平均每个车位价格近4万元。 记者在奥奇实业采访中了解到，即使是现在，他们提供的车位市场价格也只有2万元左右。

市场价格在2万元左右。 该小区项目实施时，该公司以近4万元的价格中标。 利润空间确实是相当大的。 即便如此，为什么车库仍然没有正常投入使用呢？ 记者调查发现，这背后的原因与相关部门项目管理不善不无关系。 根据长垣市棚户区改造办公室当时发布的招标方案，招标内容不仅包括立体车库的建设，还明确包括“安装调试人员的培训、试运行和交付”。 ”

不仅没有投入使用，事实上，这三个车库连最基本的建设都没有完成。 这三个车库共123个停车位已于2017年底竣工。然而，2018年6月，车库建设者收到当地规划局的拆迁决定，要求他们在15天内拆除其中一个车库。 。

河南省长垣市自然资源和规划局副局长毛永霞：“居民也反映了，说影响采光，所以就下达了拆迁处罚决定书，但是15天还没到，所以他自己拆毁了它。”

车库被拆除后，该公司没有找到地方重建，而是在小区里堆放了一堆废旧物资。 但这并不影响相关部门将2019年剩余的近百万元项目资金拨付给公司。

车位数量不足，尚未交付使用，但公司已收到全部466万元财政资金。 这样后期的试运营、交付运营等问题就没有人管了。 社区停车难的问题尚未解决。

计划中的第一个项目最终耗尽了资金，车库变成了展示台。 计划中的下一个项目怎么样？ 我们来看看普光社区安置房配套项目。 当地政府提交申请，建设幼儿园、卫生室等相关设施，中央财政累计拨款超过1800万元。 然而，记者绕着小区转了两圈，并没有发现新建的幼儿园。

河南长城建设公司副总经理宋广军：“我本来申请的是小区南区，但南区那个地方不现实。结果证明想法很好，但规划无法协调调整，所以我说没做。两个区域都已经规划好了，不能说有风险。建楼的时候肯定不是这样的，所以申请方案是想象得很好的当时，但最终没能实现。”

据说幼儿园没有地方建，但是卫生室在哪里？ 普光小区门口有一排商业门厅。 开发商表示，前面的两个房间是卫生室。 根据当时普光社区配套项目的中标文件显示，长城建设公司于2016年12月中标该项目，而诊所所在大楼的竣工日期也为2016年12月，这意味着听说这个项目正在招投标的时候，整栋楼都已经竣工了，怎么还谈得上新建卫生室呢？

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