——聚焦2023中国户外运动产业大会

光明日报记者 黄小艺 张勇 许新宇

近年来，户外运动逐渐成为人们走向自然、拥抱自然、享受生活的新潮流、新时尚。 户外运动产业呈现方兴未艾的良好态势。 10月27日至29日，由中华全国体育总会、云南省人民政府主办的2023年中国户外运动产业大会在云南省大理白族自治州举行。

会上，专家学者以户外运动产业高质量发展为指引，聚焦户外运动产业发展问题和需求，各抒己见，努力推动产业深化和发展。推动行业更好发展。

2023年“万美风景”自行车赛·合肥半塘站暨安徽巢湖经济开发区首届自行车公开赛现场 马凤成/光明影业 摄

共同探讨不足，加强户外运动场地设施建设

“体育总局会同各部委、省区市积极响应人民群众需求，大力支持户外运动产业发展，着力打造‘五区三腰带户外运动产业空间布局。 国家体育总局局长高志丹在2023中国户外运动产业大会开幕式上表示。

国家体育总局体育经济司司长杨学源表示，截至2021年底，全国户外运动参与人数已超过4亿人。 运动大众化、全年龄段、轻量化趋势已然兴起，不同类型的户外运动纷纷涌现。 “2022年至2023年，冰雪、路跑、骑行、越野、露营等户外运动将呈现爆发式增长。2022年中国户外用品行业市场规模将达到1971亿元，预计到2025年将增至2400亿元。此外，61个国家体育旅游示范基地中，2023年上半年游客人数几乎达到2022年全年的规模，各国家体育旅游示范基地接待游客量平均有50万游客。” 杨雪娟说道。

但随着户外运动参与人数的增加，户外运动场地有限、露营场地难找、配套设施不足等问题逐渐显现。 与会专家认为，我国户外运动产业仍处于成长初期，发展基础还不够扎实。 此外，与人们的户外运动需求相比，户外运动设施资源还需要进一步丰富。 “在城市，围绕群众的新型全民健身载体还不够，周边自然资源户外运动休闲开放还不够。在农村，依托自然生态资源的户外运动场地还不够多， “公共服务中心和配套设施还不够，是比较缺乏的。”国家发展和改革委员会社会发展司副司长、一级巡视员彭富伟说。

针对户外运动场地设施建设中存在的短板，专家学者一致谈新出台的“对策”——国家发改委近日印发的《促进户外运动设施建设和服务提升行动》 、国家体育总局等五部门。 《规划（2023-2025年）》。规划明确提出加强体育公园、健身步道、露营地等新型绿色便捷全民健身载体建设，同时针对山、水、冰雪等户外领域针对体育赛事，提出了一些针对性强、可操作性强、落实好、突出安全的政策措施。

坚持绿色，促进户外运动产业与环境和谐发展

户外运动与大自然密不可分，我国具有发展户外运动的优良自然条件：丰富多样的地貌为登山、越野、攀岩等户外运动提供了良好的自然地理条件基础； 复杂多样的气候类型为滑雪、滑翔伞、定向越野等户外活动提供了条件和保障； 丰富多样的生态系统保证了户外运动产品和服务的多元化发展。

得天独厚的自然条件，为推动户外运动产业的可持续发展奠定了坚实的基础。 准确把握保护与开发的关系，引导户外运动项目合理发展，架起“绿水青山”与“金山银山”的桥梁，让人们在感受自然生态之美的同时感受魅力的户外运动。 他们是会议上专家学者们的共识。

“发展户外运动产业，有利于解决生态产品‘量难、抵押难、交易难、变现难’等问题，让‘绿水青山’、‘冰雪’得到保障。发展，通过保护才能发展。” 彭富伟认为，架起“绿水青山”和“金山银山”之间的桥梁，使“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的理念成为现实。

中央财经大学体育经济研究中心主任王玉雄用实例支持了彭富伟的观点。 王玉雄以滑雪发展成功的张家口市为例介绍，户外运动的发展改变了很多地区的旅游季节特征。 “随着大量户外运动赛事的举办，原本受自然环境限制的淡季周期发生了变化，淡季变成了旺季，改变了旅游业的发展模式。以户外运动为主的体育旅游的出现，也使得很多地方游客的停留时长有了明显的增长，游客的客单价也明显上升。

资源与环境信息系统国家重点实验室副主任朱云强提出，在坚持生态优先的前提下，可以不断完善国家公园等自然保护区系统的户外运动资源供给机制，最大限度地利用原始自然资源。 根据峡谷、山地、森林、河流等不同地形特点，设置和发展户外运动项目，开发不同难度、类型的户外路线，促进户外运动与自然环境更好的融合。

以人为本，提升户外运动服务供给品质

根据国家体育总局、国家发展改革委等八部门联合印发的《户外运动产业发展规划（2022-2025年）》，截至2021年底，参加户外运动的人数我国已突破4亿，展现出巨大的市场潜力。 规划进一步提出，到2025年，产业总规模将突破3万亿元。

虽然我国参加户外运动的人数不断扩大，但与世界主要体育强国相比，我国户外运动起步较晚，参与率不高。 《户外运动产业发展规划（2022-2025年）》数据显示，截至2021年底，近两年我国户外运动参与率快速提升至28%以上，但与2021年的水平相比欧美国家超过50%，还有很大的提升空间。 。 如何坚持以人为本，进一步扩大户外运动覆盖面，持续释放户外运动产业发展潜力？

“国家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园等各类自然公园是户外运动产业绿色发展的最佳载体。” 国家绿化委员会办公室专职副主任徐继德表示，下一步，国家林业和草原局将支持全民提供全民健身服务，发展户外运动产业，融入全民健身。自然保护区管理体系，包括政策指导、标准制定、规划审批等方面； 同时，会同国家发展改革委、体育总局等部门，对有相应条件的自然保护区依法开展户外运动项目给予指导和支持，法规和当地条件。

朱云强建议，根据季节特点，打造基于“春夏秋冬”资源的季节性户外运动产品，满足不同人群的户外运动需求。

彭富伟表示，通过开展群众喜闻乐见的户外运动文化旅游、赛事、节日等活动，普及户外运动文化和技能，提高公众科学、安全参与户外运动的意识和参与率。

《光明日报》（2023年11月01日第9页）

搜虎网转载此文目的在于传递更多信息，不代表本网的观点和立场。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。