每位记者 张锐 每位编辑 廖丹

近日，在由青岛市人民政府主办、财政金融智库承办的第九届“青岛?中国财富论坛”上，第十三届全国人大常委会委员、中国社会科学院原副院长国家高端智库首席专家、央行货币政策委员会委员蔡昉以“回归消费为首要政策目标”为主题发表主旨演讲。

蔡昉表示，居民消费行为决定了消费和储蓄的方向，也决定了对实体经济的影响和引导。 当前，我国经济从需求端进入新常态，需求端因素特别是消费已成为影响经济的重要常态化因素。

在他看来，现在最需要的是刺激居民消费。 把钱送到居民的口袋里，可以产生更大的乘数效应，可以更直接地应对经济堵塞和短板。

招工难、找工作并存

蔡昉还建议，要重视户籍制度改革对刺激消费的作用。 从目前农民工的收入水平来看，由于对公共服务和社会保障的担忧，他们的消费能力被抑制了约23%。 户籍制度改革可以有效释放农民工的消费意愿。 它可能高达数万亿。”

蔡昉在致辞中提到，过去三年，我国城镇失业率大部分时间高于自然失业率，这意味着我们经历了长期的周期性失业。 失业导致收入减少。 这使得经济在复苏时遇到“滞后效应”。 “简单来说，冲击过去后，当经济应该回归正常状态时，却无法回到过去的正常状态，仍处于弱复苏状态。”

论坛期间，《每日经济新闻》记者向蔡昉询问就业问题：您刚才讲话中也提到“失业数据呈现滞后效应”。 我想请您谈谈年轻人的失业问题。 年轻人失业率持续上升，但另一方面，企业似乎招不到合适的人才。 您认为造成这种现象的主要原因是什么？

对此，蔡昉表示，这可能还需要调查具体原因。 从宏观上讲，大家都讲了很多。 事实上，经济活动已经恢复，失业依然存在，说明主要原因是结构性失业。 ，就是技能的供需不匹配，那么我们就得看毕业生的能力，企业需要什么技能，理论上来说是这样的。 “招聘难和找工作任何时候都是并存的，就看公司需要什么，毕业生能提供什么。我认为最有可能的情况是，毕业生的能力不是公司需要的。”

过去7年，可能是最多的机会

此前，有专家撰文称，2030年至2030年这段时间将是我国改革开放以来最严峻的就业形势。 你怎么认为？

对此，蔡昉告诉记者，劳动力市场的结构性问题永远存在，但疫情过后，我们确实遇到了中国经济的新常态。 其中，从劳动力市场来看，就业的结构性矛盾可能会加剧，这意味着自然失业率可能会上升，比如从原来的5.1%上升到5.3%、5.4%的可能性是存在的。 因此，劳动力市场的正常状态有可能是失业率较高。 但目前还只是分析和判断。

“相反，从现在到2030年也可能成为机会最多的时间。” 蔡昉表示，新的人工智能将以前所未有的速度和幅度提高生产力，所以这个时候就要做好再分配工作，让那些转移甚至失业的人也有生活保障和社会保障。安全。 未来，我们不能指望出现所有人都处于充分就业的产能充分过剩的状态。

“发展人工智能和数字经济的目的是提高生产力，但提高生产力的目的是淘汰人还是解放人，是不同的概念。” 他进一步表示，要解放人，必须在社会保障体系和福利体系的支持下，让劳动者休息一段时间，再学习一段时间，然后实现再就业。

提到“人工智能对人特别是白领构成很大威胁”，蔡昉表示，这超出了个人的掌握范围，不能完全依靠公司的动力去创新、向善，社会责任是也是不可能的。 主导所有企业行为，因此最终要由政府来解决。 “因为生产力的提高意味着社会财富的充分流动，如果在淘汰劳动者的同时没有良好的社会保障，就会导致收入和消费差距不断扩大，这不符合我们共同富裕的目标。 ”

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