我们来看看发布会的主要发言：

1、我们有条件、有能力协调推动经济运行持续向好、内生动力持续提升、社会预期持续改善、风险隐患不断化解，圆满完成全年主要预期目标全年经济社会发展。

二、继续加强工业形势监测分析，及时发现工业经济运行中的苗头、趋势和潜在问题，做好预研预测和政策储备，切实推动工业经济高质量发展工业经济。

三、着力提高电力、天然气调峰供应能力，迅速协调解决局部不平衡问题，使寒潮期间全国能源供应得到有效保障。

四、今年CPI总体处于低位运行。 随着投入、周期性、季节性等因素变化，基数效应逐渐减弱，商品和服务需求持续恢复。 预计明年CPI将温和回升。

五、从目前情况看，2024年“两节”期间，粮油、肉蛋菜市场供应充裕，具备保供稳价的良好条件。

确保特许经营项目的实施不失真、不歪曲

国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超​​在回答证券时报记者提问时指出，国家发展改革委将推动有关方面严格落实《指导意见》。新的政民合作机制（PPP新机制）及相关配套措施和要求，确保特许经营项目不变形、不走样。

证券时报记者提问

据国家发展改革委11月8日消息，《关于规范实施政府与社会资本合作新机制的指导意见》（以下简称《意见》）已于近日印发。 《意见》进一步规范PPP机制。

李超指出，《意见》印发一个多月以来，国家发展改革委会同有关部门加快推进制度建设和政策解读。 一方面，要在完善支撑文件上下功夫； 另一方面，要积极做好政策解读。 面向发展改革体制，相关部门、中央企业、金融机构等组织开展了4场培训解读。 同时，根据各方关心的问题，解答了一批关心程度高、代表性强的共同问题，帮助各方准确把握文件精神，更好地服务参与项目的民营企业。

李超表示，下一步，国家发改委将继续在监管和服务两方面发力，加快落实政府与社会资本合作新机制。

“需要指出的是，规范发展不是限制发展，而是通过建立规章制度、依法监管、阳光运行，促进更加公平、高效、健康的发展。” 李超表示，推动规范发展，必须推动有关方面严格从严监管。 落实好指导意见和相关配套措施，确保特许经营项目实施不失真。 国家发展改革委还将研究依托国家网上投资项目审批监管平台建设PPP项目统计平台或栏目，加强信息公开。

另一方面，要加强服务保障。 除了起草《特许经营规划纲要》和《特许经营协议范本》两个配套文件外，国家发展改革委还将加快印发这些文件，完善新机制实施的制度保障。

李超指出，国家发展改革委也将及时梳理各方对PPP新机制实施的意见建议，继续做好政策咨询、解读、指导等工作，引导各方准确理解并全面落实“以用户付费为中心”“最大限度鼓励民营企业参与”等总体要求，将更好发挥新机制在提高基础设施和公共事业建设运营水平方面的作用公用事业项目，拓宽民间投资空间，激发民间投资活力。

有条件、有能力圆满完成全年经济社会发展主要预期目标

对于当前各方关心的经济运行情况，李超指出，总体来看，随着经济势头不断恢复，各项政策陆续出台，政策效果逐步显现，中国有条件、有能力协调推动经济表现和国内内政持续改善。 活力持续增强，社会预期持续改善，风险隐患持续化解，全年经济社会发展主要预期目标顺利实现。

下一步，国家发展改革委将结合职能，全面落实中央经济工作会议重大部署，推动我国经济持续复苏。

一是坚持目标导向，努力实现全年经济社会发展主要预期目标。

二是突出问题导向，着力打通制约经济周期的卡点。 统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，将两者有机结合起来，以科技创新引领现代产业体系建设，支撑新动能增长壮大，促进传统产业转型升级产业，为数字经济发展奠定坚实基础； 进一步提高投资效率和效益，促进消费稳定增长，增强国内流通内生动力和可靠性，提高国际流通质量和水平。 统筹推进新型城镇化和乡村振兴，全面推进乡村振兴，把农民工城镇化放在更加突出的位置，促进城乡一体化发展。 我们必须统筹高质量发展和高水平安全，坚定不移保持高质量发展，加强重点领域安全能力建设，持续有效防范化解重点领域风险，坚决守住防范系统性风险底线。

三是加强综合协调，确保党中央各项部署落到实处、取得实效。 加强金融、货币、就业、产业、区域、科技、环保等各领域政策统筹协调配合，强化宏观政策导向的一致性。 继续深化改革开放，继续完善和落实“两个毫不动摇”的体制机制，深化国资国企改革，促进民营经济发展壮大； 进一步吸引和利用外资，持续构建市场化、法治化、国际化一流营商环境，实施支持高质量共建“一带一路”八项行动。 统筹实施区域、双碳等重大战略，落实年度重点任务。 强化清单闭环落实，明确问题清单、责任清单、任务清单等，明确年度目标和实施进度要求，及时开展“回头看”，高额完成各项任务质量。

预计明年CPI温和回升

今年前11个月，食品价格与去年基本持平，涨幅为近十年来最低。

李超指出，原因主要是输入性、周期性、季节性等因素叠加影响。 猪肉、蔬菜等价格去年基数较高，今年已较高位有所回落。

具体来说：看猪肉，去年下半年，生猪价格处于周期高位，产能大幅增加。 今年正处于周期下行阶段。 生猪及猪肉市场供应充足，价格低位运行。 11月份，价格同比下降31.8%。

李超表示，从近期情况看，随着“两节”临近，市场需求季节性增加，生猪、猪肉价格小幅回升，未来可能会继续反弹。 从生鲜蔬菜来看，去年冬季，受运输物流不畅的影响，生鲜蔬菜价格大幅上涨，导致基数较高。 今年同期，国内物流配送顺畅，生鲜蔬菜供应充足。 10月至11月均价同比下降1.6%。 。 从粮食来看，受地缘政治冲突等因素影响，去年国际粮价大幅上涨，直接导致国内小麦、玉米、大豆等谷物价格出现不同程度上涨。 今年进口影响明显减弱，粮食、食用油价格总体稳定，对粮食产生积极影响。 价格影响比去年小得多。 展望后期，我国农产品市场供给充足，产销衔接顺畅，市场秩序良好，粮价基础稳定。

李超表示，今年CPI总体运行在低位。 随着进口、周期性、季节性等因素变化，基数效应逐渐减弱，商品和服务需求持续恢复。 预计明年CPI将温和回升。

对于即将到来的元旦、春节等重要节日期间的民生商品供应，李超表示，从目前的情况来看，2024年“两节”期间，粮油、肉类、鸡蛋、蔬菜充足，保供、稳定价格具备良好条件。

下一步，国家发展改革委将继续密切监测重要民生商品市场价格，会同有关部门加强各地工作指导，支持商场、超市、农贸市场等备足货源，组织低价销售，必要时调整准备金，加强市场检查，确保“两节”期间重要民生商品市场供应充足、价格基本稳定”，为群众欢庆节日创造良好环境。

寒潮期间全国能源供应得到有效保障

近期，全国多地遭遇今年入冬以来最强寒潮，大范围强雨雪天气，对能源电力供应和保暖造成较大影响。

李超透露，目前，全国电力、燃气需求处于历史高位。 12月17日，全国最高用电负荷12.42亿千瓦、用气量14.23亿立方米，分别比去年采暖季高峰增加8300万千瓦和1.08亿立方米，创下采暖季历史新高。

为应对严寒天气，国家发展改革委会同煤电油气运输保障部际协调机制成员单位和有关地方，加强了期间资源统筹调度。寒潮来临时，全力提高电力、天然气调峰供应能力，迅速协调解决局部区域不平衡问题，确保本次寒潮期间全国能源供应得到有效保障。

李超表示，从今年采暖季能源供应保障总体情况看，入冬以来，全国能源供应保障形势总体良好。 各项工作平稳有序，人民群众能源需求得到良好保障。

具体来说：一是能源生产供应得到保障。 进入采暖季以来，全国煤炭产量保持高位； 日均发电量255.6亿千瓦时，同比增长8.7%； 天然气供应充足，日均供应12.5亿立方米，同比增长5.8%。 二是资源储备有保障。 目前，全国统一电厂煤炭储存量仍保持在2亿吨以上，可使用26天。 全国煤电非计划停运和产能受阻均处于同期历史低位。 天然气储备能力较去年大幅增加，地下储气库、LNG储罐可用气能力处于较高水平，成品油库存居高不下。 三是民生能源消费有保障。 提前保障民生资源供应，签订发电、供热用煤炭、天然气中长期合同。 督促各地切实承担保障民生用能主体责任，夯实能源供应和供热企业保供直接责任。

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