近日，一则《关于红河州现代有轨电车有限公司暂停运营的公告》 网络流传红河州现代有轨电车有限公司（以下简称“公告”）称，由于收支严重失衡，公司资金极其困难，拟暂停红河州现代有轨电车有限公司8月10日，有轨电车线路全面投入运营。 此前已有多地有轨电车停运，此次又有电车停运的消息引发市场关注。

8月11日，红河州现代有轨电车有限公司董事长蒲宇飞向第一财经记者表示，上述《公告》是假消息，当地有轨电车目前仍在正常运营。

2020年10月，云南省红河州有轨电车示范段，蒙自汽车客运站至红河综合保税区（蒙自北）的线路正式投入运营，全长13.4公里。 蒙自是红河州首府。 该项目是滇南中心城市群现代有轨电车示范线工程4条线路之一。 工程全长约66.8KM。 十亿。 除上述示范段已竣工外，M1支线也已开工建设。

该项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式。 社会资本为云南省建设基础设施投资有限公司，政府为当地国资委全资子公司红河轨道交通开发投资有限公司。 上述项目公司红河现代有轨电车有限公司成立。

上述网上发布的《公告》已被证实为不实消息。 但运营超过13公里的当地有轨电车示范路段运营压力较大，也是客观事实。

蒙自当地一位市民告诉第一财经记者，当地的有轨电车主要在城市边缘，普通市民很少去乘坐，而地面运营的有轨电车需要等红绿灯，不太方便。 到目前为止我只坐过一次。

据交通运输部今年7月份发布的城市轨道交通运营数据显示，7月份红河州示范段上述有轨电车的客运量仅为2.6万人次，客运强度（万人-每天每公里次数）为0.01。 52个城市垫底。

目前，蒙自有轨电车票价2元至4元不等。 如果最高票价为4元，7月旅客门票收入仅为10.4万元。

根据蒙自市交通局网站出具的昆明盛发会计师事务所关于上述示范线项目13.4公里首关运营成本监督审查报告的报告显示，该项目2022年客流量旅客吞吐量约31.4万人次，门票收入31.4万人次。 107.5万元，而运营成本（全部成本）为8409万元。

这意味着，在不考虑其他收入，特别是财政补贴的情况下，该项目一年的资金缺口高达8300万元。

在今年5月蒙自市交通运输局召开的示范工程运营价格和定价方法调整听证会公告中，在谈到调整当地有轨电车运营价格和定价方法的必要性时，其表示，随着沿线周边地区项目设施建设逐步完善，市场消费水平逐年提高，商品价格、管理费、保险费、维修费等各项费用上涨导致现阶段经营成本居高不下，成本与营业收入的不匹配，严重影响了公司的偿债能力、现金能力、盈利能力、成长能力和可持续发展能力，造成巨大的经营压力。 因此，应适当调整有轨电车的运营价格和定价方式，使有轨电车的票价公益化、效益化。

蒙自市交通局建议调整起步价为3元，全程价格为6元。

蒲宇飞也向记者证实，今年7月只有2.6万人乘坐当地有轨电车。 但PPP项目属于公益性项目，财政部门会对项目运营可行性的缺口进行补贴。 当然，目前的财务状况不太好，但他们都在想办法解决，不存在停工的情况。

与很多地方类似，较为依赖上级财政补贴的蒙自，近年来也受到疫情、楼市低迷、减税降费等影响。

蒙自市财政局数据显示，2022年蒙自市一般公共预算收入约10.4亿元，同比下降38.3%。 一般公共预算支出33.5亿元，同比下降20%。 收支缺口主要由上级政府的各类补助收入弥补。 地方财政性资金收入8.8亿元，同比增长1.7%。 截至2022年底，蒙自市政府债务总额73.9亿元，控制在法定限额内。

受益于经济复苏和前期基数较低，今年上半年，蒙自市一般公共预算收入约6.2亿元，同比增长32.3%。 但上半年，以卖地为主的地方政府性基金收入约2.5亿元，同比下降48.2%。

近日，蒙自市财政局发布的去年地方财政决算草案报告中，在谈到面临的困难和问题时表示，税源基础薄弱，可持续性不强； 刚性支出压力大，资金保障困难； 进展缓慢，全年预算难以平衡。 土地出让收入与支出差距较大。

在地方财政收支矛盾较大之际，当地电车巨额财政补贴能否持续引发关注。 近年来，由于客流不足等原因，珠海等地国内有轨电车曾一度停运。

交通运输部公共交通优先专家库专家蔡少渠告诉第一财经记者，有轨电车在中国水土不服，很多都建在相对偏远的地方，客流量很少。 不计算建设资金，仅运营成本每公里就两三百。 一万元。 而且运输速度也无法提高，只有每小时17公里至20公里。 近年来，一些地方有轨电车的停运也让地方政府慎重决定是否修建有轨电车，以及建设规模和时机。

蔡少渠认为，近年来很多地方都热衷于建设有轨电车。 主要原因是没有地铁的城市热衷于建设有轨电车。 一些大城市将其作为城市地铁的补充，进一步希望通过有轨电车带动投资。 招商引资，我们梦想着公交优先与轨道产业发展双赢的梦想。 还有一些地方希望通过修建有轨电车来提升城市公共交通质量，支撑市容。

他表示，对于一些地方来说，在拥有专属路权的道路上发展BRT，或者利用公交专用道发展BRT，可能只需很少的投资就可以达到与有轨电车相当的社会效益，而且不会有后续的改变使用车辆以及道路资源的浪费。 厦门高架BRT的思路也可以采用，建BRT等到客流达到一定程度再改成有轨电车也不迟，这样可以节省不少开支。

对于拟建设有轨电车的地方，蔡少渠建议，建设有轨电车首先要考虑的是保证客流。 应建设在客流密集的交通走廊上，充分考虑连接城市功能中心、交通枢纽、主要客流集散点的线路。 引导城市或区域廊道发展，支撑城市空间结构。 只有这样，才能有良好的财务可持续性，减轻后期运营中政府财政补贴的压力。

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