陈薇薇、江紫琳

推动经济持续复苏，如何更好发挥宏观调控作用？ 如何进一步推动民营经济高质量发展？ 冬季用电高峰如何保障？ 11月16日举行的新闻发布会上，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超​​回应当前经济运行热点问题。

为明年政策落地做好准备

“10月以来，经济总体保持回升态势。” 李超表示，国家发展改革委将全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，准确有效实施宏观调控，推动已出台的宏观政策继续落实，强化政策落实预研储备。

李超介绍，国家发展改革委将协调今明两年宏观政策有效衔接，为明年政策早日推出做好准备，注重政策组合、协同、精准，确保明年政策落地。经济增长开门红、开门红。

在扩大内需方面，李超表示，要大力推动养老、托幼等服务设施嵌入城市社区。 加快组织实施增发1万亿元国债项目，尽快形成实物工作量。 加快“休闲应急”公共基础设施建设。 加强民间投资重点项目要素保障，滚动推动项目向民间资本倾斜。 在支持企业高质量发展方面，要落实促进民营经济发展壮大的各项举措，切实回应企业提出的诉求和建议。

岁末年初，保障民生十分重要。 李超表示，要做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作。 抓好重点地区灾后恢复重建。

解决制约民营经济发展的难点和堵点

“近期，随着促进民营经济发展壮大政策措施的具体落实，民营经济发展形势略有好转。” 李超表示，9月份，新登记民营企业数同比增长18.1%，增速比上月加快8.4个百分点。 百分点。 1-10月，私营企业进出口增长6.2%，占进出口总额的53.1%，比去年同期提高3.1个百分点； 民间投资（不含房地产开发投资）增长9.1%。

不久前，国家发展和改革委员会成立了民营经济发展局。 李超介绍，民营经济发展局自成立以来，会同有关方面完善与民营企业的常态沟通交流机制，就未来一段时期优化民营经济发展环境的重大问题开展研究，研究建立民营经济发展状况监测指标体系，公布研究推动民营经济增强国际竞争力、加强品牌建设等政策措施。

围绕更好解决制约民营经济发展的难点、堵点、痛点，李超表示，要加强民营经济发展形势研判、政策协调、推动等各项工作加强立法，大力营造良好的市场环境、政策环境和法治环境。 环境; 有序放宽民间投资市场准入，支持民营企业参与关键核心技术攻关、承担国家重大科技项目等； 积极搭建政策、交流、合作、监测、评估、宣传等六大服务平台，持续优化营商环境，畅通沟通渠道，主动解决问题。

近日，国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政民合作新机制的指导意见》。

李超介绍，新机制的一个显着特点是最大限度地鼓励民营企业参与。 新机制明确了支持民营企业参与的新增特许经营项目（含改扩建）清单。 国家发展改革委将抓紧制定特许经营方案纲要、特许经营协议模板和实施细则，动态调整项目清单，指导各地规范推广新的政府和社会资本合作项目，充分调动各方积极性调动民间资本积极性，有效激发民间投资活力。

加快出台吸引外资综合政策措施

吸引和利用外资是我国扩大高水平对外开放的重要组成部分。 李超介绍，国家发改委将在现有政策基础上，加快出台吸引更多外资综合政策措施，提高外资自由化水平，畅通创新要素流动，促进务实合作。内外资企业合作。

在放宽外资准入方面，李超表示，我们将会同有关部门推动合理缩减外资准入负面清单，全面取消制造业外资准入限制，进一步促进对外开放的服务业。 在保障重大外资项目方面，会同各地完善外资项目储备和服务机制，协调落实全流程服务； 尽快启动投资规模大、技术先进、带动效应强的第七批标志性重大外资项目。

此外，李超表示，我们将继续举办一系列国际产业投资合作活动，搭建跨国企业与本土投资的对接平台； 完善外资企业直接联系机制，与外资企业、商会开展定期沟通交流，及时回应企业关切，协调解决合理索赔。

扎实做好冬季用电高峰保障工作

目前，我国北方已进入供暖季节。 李超介绍，当前，全国能源供应总体稳定，煤炭生产供应稳定有序，运输得到有效保障。 全国统一电厂存煤量超过2亿吨，可使用33天，创历史新高； 天然气资源较为充足。 各类储气设施入冬前备足，天然气合同全面覆盖，供应能力稳步提升。

李超还表示，我们也清醒地认识到，极端天气等潜在风险仍将对保障能源供应构成挑战，需要高度重视，及时防范和化解。

李超表示，国家发展改革委将充分发挥保障煤电油气运输部际协调机制作用，加强统筹协调，强化运行调度，压实各方责任，会同有关方面落实今冬明春保暖保供具体措施。 我们高度重视各项工作，及时化解各类风险隐患，全力确保能源供应安全可靠、人民群众过暖冬。

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