据云南省怒江傈僳族自治州人民政府网站消息，云南省第三次生态环境保护督察组（以下简称督察组）9月14日向怒江州反馈第二轮生态环境保护督察情况。生态环境保护检查。

督察认为，怒江州认真学习贯彻习近平生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，高度重视生态文明建设和生态环境保护，持续推进生态文明建设。生态更加美丽、人民更加幸福取得新成就。 进步。 把高黎贡山生物生态安全风险防范和保护作为“一把手”工程，进一步完善8个自然保护区管护机制，加快创建高黎贡山国家公园，实施生态综合治理项目，建立生物生态安全防护巡逻队。 网络，加强科研监测保护体系建设，有效维护高黎贡山生物生态安全。 怒江大峡谷环境整治和绿化美化怒江三年行动全面推进，成功创建8个国家森林村。 2022年林长制考核排名全省第三，近三年河长制考核均为优秀。 怒江、澜沧江干流、独龙江水质长期稳定在II类以上。 县级以上集中式饮用水源地水质合格率达到100%。 生态环境优良指数位居全省前列。 怒江州荣获“全国生态文明建设示范州”称号，贡山县被评为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地并荣获“中国天然氧吧”称号，兰坪清华电国家级湿地公园成为国家生态品牌。

怒江州高度重视此次督察工作，边督边抓、边抓边改，解决了一批人身边的生态环境问题。 截至2023年8月底，督察组交办的群众反映的6个问题中，已解决4个，已阶段性解决2个。

督察指出，怒江州生态环境保护工作取得了一些进展和成效，但与习近平总书记重要指示批示精神要求相比，与州政府决策部署不相适应。党中央、国务院的部署，省委、省政府的工作要求，怒江州的重要生态责任。 与使命相比，还存在一些差距。

一是贯彻落实习近平生态文明思想与深入领会习近平总书记重要指示精神存在差距。 怒江州部分县（市）、部门尚未树立强烈的保护优先意识，存在盲目乐观自然禀赋好、生态环境优、环境容量大的倾向。 2020年以来，怒江州人民政府向州人大报告环境状况和环境目标完成情况，仅对备受关注的重金属污染问题作了笼统的表态。 贡山县人民政府党组中央生态环境保护督察整治2021年专题民主生活会质量不高，问题调查解决跑题。 兰坪县人民政府办公室违法批准饮用水水源保护区。 此外，高黎贡山生物生态安全防范工作有待进一步巩固和完善。 压实生态环境保护责任存在差距。 一些国家级有关部门在深入开展污染防治攻坚战中，存在制度落实不到位、安排落实不到位等问题。 泸水市、福贡县人民政府未依法向县人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况。 一些河长“巡河不治河”，对贡山县怒江东岸非法采砂、河道内随意倾倒生活垃圾、建筑垃圾等问题没有及时处理。河流巡逻队。 “两个革命”落实存在差距，工作作风不严格、不实不细，一些群众投诉举报整改不到位。

二是重金属污染问题突出。 怒江州特别是兰坪县在履行重金属污染防治主体责任方面还存在差距，坚持举一反三，统筹推进，系统治理。 2022年以来，兰坪县委常委会、县人民政府常务会议均未对重金属污染防治工作进行专题研究部署。 有的企业已经停产、闲置较长时间，甚至废弃。 厂区无人管理，部分企业污染防治措施不到位。 环境隐患长期存在，影响周边生态环境。

三是城市环境基础设施建设和管理存在突出短板。 泸水市城镇生活污水收集处理率约为33.2%，每天约有1万立方米生活污水直接排入怒江。 距离2025年底50%整改目标仍有差距。泸水市管网无数，日常检查维护不到位。 八角河、赖茅河、小沙坝河多处污水管道破损，污水直接排放严重超标。 其中，距八角河口仅285米范围内就有40多根管道。 30多条污水管道被损坏。 福贡县、贡山县城市管网建设滞后，出现不同程度的破坏。 污水处理厂长期低负荷运行，大量生活污水未经收集处理直接排入怒江。 兰坪县城镇污水处理厂出水水质不稳定。 A级标准。 乡镇生活污水处理设施建而未建、建而未用、建而未用等现象依然存在。 全州29个乡镇污水处理设施覆盖率较低。 尚未建成的城镇污水直接排入附近河流。 成干镇、拉井镇已建成的设施已建成但未使用。 泸水市上江镇万晓附近污水直排现象严重。 。 乡镇生活垃圾露天焚烧现象普遍。 泸水市老窝镇、古登乡、成干乡，兰坪县营盘镇、河西镇、土峨乡等地，垃圾焚烧残渣露天存放。

四是部分检查反馈问题整改标准不高、要求不严格。 泸水市生活垃圾焚烧发电厂项目进度受阻后，调整为水泥窑协同焚烧。 第二轮中央生态环保督察整改措施存在未经批准擅自调整、变更、项目进度滞后的问题。 泸水市城市环境空气质量较2022年同期同比下降，2023年1月至5月出现7天轻度污染天气。全州29个重金属废渣存放点，尚有8家未完成验收销售。 历史遗留的194个废弃露天矿斑块，尚有81处未完成生态修复。

五是其他需要关注的生态环境问题。 地级相关部门和怒江四县（市）对建筑垃圾处置缺乏统筹规划，基本处于无序管控状态。 随意倾倒、随意存放现象突出。 其中，泸水市小萨坝村、兰坪县上金龙村、祁连村随意倾倒建筑垃圾问题突出，存在安全隐患，影响周边水环境。 泸水市相关职能部门对采石场日常监管力度不够，矿山生态恢复缓慢。 城市污水雨改污不彻底、污染源治理不彻底，导致部分断面水质出现波动。

督察要求怒江州委、州政府要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，全面落实责任，持续加强生态文明建设和生态环境保护，推动解决突出生态环境问题，改善生态环境。 环境质量好，推动高质量发展。 对于失职渎职问题，要责成有关部门进一步深入排查，明确责任，严肃、精准、有效问责。 需要进行生态环境损害赔偿或者提起公益诉讼的，按照有关规定办理。

督察强调，怒江州要根据督察报告及时研究制定整改方案，并在45个工作日内报送省委、省政府。 整改计划和整改实施情况应当按照有关规定向社会公开。

检查组还对发现的生态环境损害责任问题进行了梳理，并按照有关规定移交怒江州进一步调查核实。 他们要求依规依纪、依法处理。 将问责工作实施方案纳入整改计划，并移交问责结果。 总体情况纳入整改落实情况并报省委、省政府。

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