[摘要]随着“一带一路”倡议进入第二个十年，我国与沿线国家和地区的合作达到更高水平，更加迫切需要了解中国、了解亚洲、了解中国的国际化人才。西方世界。 在此背景下，我国留学服务业作为连接国内外教育的桥梁，推动国际化人才培养的方式应从传统的“输出输送”转向“输送+引进”双循环。 本文探讨了这一转型的必要性，从产业结构、组织、技术等角度分析了转型过程中存在的问题，提出完善产品体系、实现留学服务数字化、建设地方留学服务行业协会、强化留学服务等方面的建议。学术研究与实践相结合。 对策。

【关键词】“一带一路”； 留学服务行业； 产业转型

官方数据显示，截至2022年底，我国已与150个国家、32个国际组织签署共建“一带一路”合作文件200余份，为多国企业交流创造机会，促进交流不同国家之间。 之间的人才交流。 此外，随着我​​国与美国地缘政治竞争日益激烈，“一带一路”建设的重要性日益凸显。 党的二十大报告指出，共建“一带一路”已成为受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。 要推动共建“一带一路”高质量发展。

“一带一路”建设的本质是中国与世界各国的合作，需要国际人才的参与才能取得预期成果。 我国留学服务业在国际化人才培养方面具有巨大优势，多年来已帮助数百万学子成功留学。 当国家建设需要大量国际化人才时，我国留学服务业应适当转型，发挥先期服务优势，宣传国家相关政策，促进海外学子回国就业； 同时，研究开发国际学生来华留学，优化“引进”和“输出”，为我国培养国际化人才做出贡献。

留学服务行业代表性研究学者、观点及内容

一、中国留学服务行业介绍

改革开放后，国家实行支持出国留学的政策，自费出国留学逐步放开。 随着经济全球化的快速发展，我国居民收入显着提高，出国留学的主要方式逐渐从公派留学转变为自费留学，进一步带动了出国留学的热潮。 出国留学的目的也发生了变化，从学习知识转向拓宽知识面、丰富生活、学习先进的知识和技术。 在这种情况下，中国的留学服务业应运而生。 改革开放以来，已为数百万自费留学团体提供留学咨询和服务，帮助众多学子成功留学。 其中，英国、美国、加拿大、澳大利亚等国家是主要留学目的地，德国、日本、韩国等国家也逐渐吸引了越来越多学生的关注。

中国的留学服务行业组织包括大型公司、工作室和各种形式的独立顾问。 服务对象的学历层次包括初中生、本科生、研究生。 服务内容包括留学咨询、留学申请、留学培训、学业咨询、就业指导等。服务内容可以从狭义和广义两个角度进行更详细的划分和界定。 狭义的留学服务是留学中介服务，包括留学咨询和留学申请； 广义的留学服务包括留学咨询与申请、留学培训、学业辅导、出国留学、就业服务等。

自2023年1月8日起，我国正式对新型冠状病毒感染实施“乙级乙级管控”，我国留学服务行业市场逐步恢复。 据相关行业研究报告显示，与2014年至2019年的快速发展相比，2021年至2023年我国留学服务行业处于温和发展期，但在2024年之后将开始快速增长，分别在2024年和2025年。全年市场规模达4679亿元，接近6000亿元。 其中，狭义的留学服务业务增长缓慢，而广义的留学服务业务，包括背景提升、留学培训、学业辅导、就业服务等将迎来快速发展。

迈克尔·波特曾表示，行业宏观环境中的政治、法律、经济、社会文化、技术四大因素对行业及行业内企业的长远发展具有重大影响。 “一带一路”倡议符合我国对外开放的基本国策。 这是国家扩大和深化对外开放的需要，也是中国加强与亚洲、欧洲、非洲等世界各国联系与合作的有效途径。 我国留学服务业应充分发挥自身特点，适当转型，由“向外出口”向“出口+进口”转变。 “一带一路”建设培养所需国际化人才。

二、留学服务业转型升级的必要性

（一）为“一带一路”建设营造良好的国内环境

早在2015年，我国狭义留学服务行业从业人员就已达到2.5万人。 2017年，国家放开了留学服务中介资格，更多的人得以进入该行业。 2018年以来，我国留学服务业各行业（业务）从大范围看都快速发展。 在“一带一路”倡议背景下，我国留学服务业转型必将创造更多就业机会，缓解当前就业困难，促进社会稳定，为“一带一路”的推进创造良好的国内环境。 “一带一路”建设，探索更多国际合作提供了有力的环保保障。

（二）为“一带一路”建设提供人才保障

1978年至2018年底，超过365万留学生完成学业后选择回国。 其中许多人成为行业中的佼佼者，为国家的繁荣发展做出了巨大的贡献。 同时，我国已成为亚洲最大的留学目的国。 2018年，共有来自196个国家和地区的49.22万名留学生在华学习，其中来自“一带一路”沿线国家和地区的留学生超过26万人。

“一带一路”背景下，中国留学服务业的转型就是为上述两个群体提供更好的服务。 “出国留学的学生视野广阔，应该走在创新的最前沿。” 这是习近平总书记对留学生群体的殷切期望和期望。 留学归国人员普遍具有国际视野、熟悉国际规则、敢于创新创业。 “一带一路”沿线国家和地区的留学生通过留学中国、学习中华文化，充分了解自己的国家，成为中华文化的传播者。 这两类群体是推进“一带一路”建设所需的重要人才群体，为全面推进中国特色大国外交提供基础保障，也是我国留学转型必须重点抓的群体服务业。

（三）有效应对各国人才引进政策和国际人才竞争

当今世界，国际竞争空前激烈，综合实力强的国家才能在竞争中取得优势。 国家间的竞争归根结底是知识创新和技术创新的竞争，关键是人才的竞争。 各国纷纷制定吸引海外人才的政策，如德国实施“蓝卡计划”、英国实施PSW签证政策、美国为理工科人才提供便利的移民条件等。 与西方国家更加重视引进他国高层次人才相比，我国更加重视本国的留学生和留学工作，并相继出台了一系列政策，大力鼓励留学生来华留学。回到中国，报效国家。 我国留学服务业转型应该涉及相关内容，从而帮助我国有效应对国际人才竞争。

三、留学服务业转型存在的问题

（1）产业链较短，不同行业之间的联系松散，产品需要系统化

2018年，中国出国留学人员66.21万人，各类回国留学人员51.94万人，在华留学人员超过49万。 数据显示，现阶段我国生源输出与引进存在较大差距。 市场上提供来华留学服务的机构屈指可数，大多数出国留学机构缺乏来华留学服务，特别是针对“一带一路”沿线国家和地区学生的业务另一方面，我国留学服务行业针对留学归国人员就业的服务产品也有待丰富。

（二）机构数量较多，服务质量有待提高

2017年1月12日，国务院发布《关于第三批取消中央指定地点行政许可项目的决定》，取消留学机构资质审批，取消留学服务机构数量急剧增加。 在天眼查使用关键词“留学服务机构”搜索，相关企业数量已突破10万家。 然而，留学服务机构服务质量的提升并没有赶上机构数量的增长速度。 以宁波留学服务行业为例，截至2022年，经营范围涉及留学服务的企业多达990家，而专门从事留学服务的企业仅有90家，其中近一半是小微企业，难以保证顾客的安全。 权益; 超过20%的愿意出国留学的受访者对留学机构的服务持观望态度，认为其服务质量保障体系和跟踪体系有待完善[1]。 服务质量的提升将提升拟出国留学的学生（客户）对留学服务行业的满意度，最终影响学生对行业后续建议的接受程度，有利于行业引导留学生返回中国发展。

（三）行业数字化、智能化技术应用有待提高

传统留学机构在信息化推广方面略显优势。 一些组织从2010年开始建设CRM和OA系统，将员工绩效与系统运行挂钩，完善内部员工管理，确保客户服务能够按时完成。 2017年，一些机构还推出了智能留学系统产品，涵盖顾问、产品介绍、目的地国家介绍、院校介绍、专业介绍、成功案例等，为学生和家长提供全方位的服务和支持。 也有多家留学培训机构早早布局了在线教育，实现在线化、数字化的语言培训。 除一些大型海外留学机构外，能够支撑数字化成本的企业寥寥无几，这就造成了客户数据无法安全存储、客户隐私难以保护、业务进度难以推进等一系列问题。实时分享，客户体验较差。

（四）学术研究薄弱，未能为留学服务业转型提供有效指导

很多留学服务行业的从业者都会在业余时间学习更高层次的学位课程，以更好地服务学生或者指导留学服务机构的发展。 截至2023年3月18日，中国国家知识基础设施上以“留学服务”为主题的硕士论文有111篇，但大多数研究都是围绕单个企业进行的，从行业角度进行的很少。 研究未能为我国留学服务业转型提供有效参考。 文献显示，学者们的视角包括留学服务机构的品牌建设与发展策略、留学政策的演变、学生留学意愿和动机的影响因素、留学过程中的风险、以及出国留学对我国教育发展的影响等（见面）。

4、留学服务业转型对策研究

（一）立足国际教育，加大回国就业、来华留学业务，满足“一带一路”建设的人才需求

一、完善回国就业相关产品和服务

留学服务行业在学生出国前就提供了相关服务，在联系和说服学生购买回国就业产品方面具有先发优势。 企业在设计回国就业相关产品时，应根据自身规模和实力进行决策，同时也应考虑“一带一路”建设对人才的需求。 对于规模较大的企业，可以考虑利用在境外设有办事处的优势，与招聘平台合作，在境外举办招聘会； 汇总分享“一带一路”建设人才需求信息和留学生回国就业信息，包括创业、就业支持、资金支持等服务，发挥第三方作用，提高学生回国就业效率决策; 建立专门的业务部门，聘请专业人员，为学生提供简历指导和面试培训。 规模较小的企业可以考虑重点开发第二类方案或者与大企业合作。

2、发展来华留学生业务，与出国留学业务形成双循环效应

留学服务行业应与国家相关部门和机构及国内学校建立深度合作，了解机构需求，充分利用不同企业的营销部门，及时准确地将信息传递到潜在的沿线国家和地区。 “一带一路”来华留学生； 与学校共同设计相关活动，如来华留学生征文比赛、国际友人进中国企业、来华留学生烹饪比赛等，帮助留学生融入中国生活，了解中国文化，讲好中国故事。

（二）创建地方留学服务行业协会，促进我国与“一带一路”沿线国家和地区的人员交流

地方留学服务行业协会是留学服务行业的非营利性社会组织。 一般由当地教育部门倡导和推动，民政部门社会组织管理局审核批准，当地留学服务机构共同参与。 他们有明确的职能和结构、章程和服务。 目前，北京、广州两地均已成立相关协会。 以北京留学服务行业协会为例。 协会共有会员单位66家，全部具有出国留学资格。 协会下设秘书处、国际部、综合社会服务部、培训部、海外部、信息中心、法律事务部。 提供留学担保计划、七日内解约、留学融资、留学保险等多种服务。 ，为规范北京本地留学市场、促进本地留学服务业健康稳定发展、为国家培养国际化人才做出了积极贡献。 各地可借鉴北京做法，成立本地留学服务行业协会，了解学生需求，定期及时分享和推荐“一带一路”沿线国家和地区的留学政策，促进学生交流中国与沿线国家和地区的研究。

（三）推动留学服务数字化，促进留学服务行业跨界联动，提升服务质量和客户体验

留学服务数字化趋势不可逆转。 留学服务行业要坚持留学服务数字化，为行业从业者学习和提高个人数字素养创造有利条件，积极与行业协会合作探讨如何利用互联网、大数据等技术，和人工智能创新留学服务模式和平台。 中国留学服务行业应及时关注留学生回国服务相关信息，做好相应宣传支持。 目前，国家定期举办留学人员招聘会和“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛，并建立了“互联网+留学服务”政务平台。 我国留学服务业应关注国家数字化改革，为海归提供有效建议和指导。

（四）引导学术界研究留学服务业转型，更好服务“一带一路”建设

在建立地方留学服务行业协会的基础上，建设地方留学服务行业的人才库。 协会定期组织留学机构负责人、高学历人士研讨、举办行业沙龙。 生态系统的构建以及中国留学服务业如何助力“一带一路”建设，将有助于高学历群体获得科研灵感，推动地方乃至全国留学服务业找到更好的发展方向。

我国留学服务业的发展对我国具有重大的经济和社会意义，对国家培养和吸纳国际化人才发挥着重要作用。 在“一带一路”建设不断推进、需要大量人才的背景下，我国留学服务行业尤其需要转型、实现和强化人才引进功能，从而实现这一目标吸引海外学子回国发展、吸引优秀留学生来华学习、工作的目标。 （作者卢胜官是吉林外国语大学市场营销系教师，本文是吉林外国语大学校级项目《大学生学业获得感研究：影响因素、影响因素》的阶段性科研成果原理及后效”[项目编号：JW2022JSKYB029]）

参考：

[1] 刘畅. 宁波留学服务业发展调查[J]． 宁波经济（三江论坛），2022年，第560（01）期：14-15+26。

[2] 林杰，张新奇，刘叶青。 出国留学风险评估模型的构建与应用——基于英国、美国的评估[J]. 大学教育管理, 2023, 17(01): 100-114.

[3] 陈晓杰. HB集团留学业务营销策略研究[D]． 南宁：广西大学，2022。

[4] 卢胜观. 内部服务质量影响因素研究——以国内留学服务业为例[D]. 北京：首都经​​济贸易大学，2017。

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