2020年9月22日，习近平主席在第75届联合国大会一般性辩论上宣布，中国将力争2030年实现二氧化碳达峰、2060年实现碳中和。这不仅是中国的重大举措推动构建人类命运共同体，也是中国共同建设清洁美丽世界的实际行动。

能源是实现“双碳”目标的主战场，也是现代社会发展的重要物质基础。 能源安全关系国民经济和社会发展总体战略。 煤炭作为我国自给能力最强的基础能源，在我国国民经济中占有极其重要的地位，但煤炭的大规模开发利用也使得一系列环境问题日益突出。 如何推动我国能源高质量发展并与生态环境保护相结合，成为“推动绿色发展、促进人与自然和谐共处”的关键。

在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，能源绿色低碳转型一系列重大问题需要深入思考，提出有益建议，为能源绿色低碳转型提供坚实保障。经济社会发展和美丽中国建设。

作者在澳大利亚工作照

与中国共同发展

1978年，我考入中国矿业学院（现我国矿业大学）力学教学班。 毕业后师从我国著名力学教授陈志达和著名采矿专家卢世良教授，并获工程力学硕士学位和采矿工程博士学位。 在博士论文期间，我运用数学和力学的基本理论，对采矿业的世界性难题——煤矿巷道底鼓机理及其防治进行了研究，并取得了突破。 1994年，我作为当时最年轻的第一完成者荣获煤炭工业部科技进步奖二等奖，我的研究成果也受到澳大利亚业界的高度关注。 同年，我应邀赴澳大利亚开展采矿科学和岩石力学研究工作。 技术专家。

在澳大利亚的三年给我留下了许多难忘的回忆。 在那里我认识了很多澳大利亚的专家和朋友，现在还和他们保持着联系。 《神州学者》也是我当时最喜欢的杂志之一。 澳大利亚干净的环境、丰富的资源、善良纯朴的人民也给我留下了美好的回忆。

还记得刚到澳大利亚的时候，我感叹那里的进步。 如今20多年过去了，中国的发展之快、变化之大是我当时无法想象的。 与中国不同，澳大利亚是一个地广人稀的国家。 除农业和采矿业外，其他行业都比较单一。 澳大利亚素有“坐在矿车上的国家”的美誉，拥有丰富的资源禀赋，但其矿业发展也经历过多次危机。 我初到澳大利亚时，恰逢又一场矿业热潮的开始，这场热潮源于新兴工业化国家和地区的崛起对矿产资源的大量需求。 随后，受亚洲金融危机影响，澳大利亚矿业经历了短暂的衰退，但危机过后矿业又重新繁荣起来。 2008年，美国次贷危机引发的全球经济危机再次影响了澳大利亚矿业的发展，但随着经济的复苏，也再次复苏。 可见，矿业的发展取决于市场，其兴衰与整体经济走势密不可分。 中国现已成为全球最大的矿产资源消费国。 澳大利亚矿业想要继续繁荣，就应该相信中国是值得信赖的伙伴，应该与中国合作，共同发展。 不仅是矿业，其他行业的发展也是如此。

写好煤炭“大文章”

煤炭是保障国家能源安全的重要基础，煤炭在我国能源结构中的主体地位是由资源赋存特征决定的。 习近平总书记指出，在相当长的一段时期内，即使从长远来看，我国仍将以煤炭为主要能源，但比重会下降，不能把注意力从煤炭上转移开来。 我们正在降低煤炭的比重，但国情仍然以煤炭为主。 我国煤炭资源丰富。 在发展新能源、可再生能源的同时，还要做好煤炭“大文章”。

如何做好这篇“大文章”？ 如何实现煤炭清洁高效利用，助力美丽中国建设？ 路虽远，征程已近。

1997年回国后，主要从事工程力学和采矿工程方面的科研工作。 主持或参与完成的项目包括澳大利亚重点自然科学基金（LARC）、国家“973”项目、国家自然科学基金、博士点等。 基金等纵向、横向科研项目20余项。 历任中国矿业大学（北京）科研处处长、研究生院常务副院长、院长助理、副院长，并担任第十二届、第十届中国人民政治协商会议委员。 第三届、第十四届全国政协委员，向全国两会提交了多项有关煤炭、矿业、环境的议案和建议。

“十三五”期间，我国煤炭工业顺应新时代经济和能源发展大势，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新战略统筹能源安全，着力推进煤炭供给侧结构性改革，统筹谋划未来发展。 产能保供各项任务取得重要进展和积极成效。 但同时也面临新的问题和挑战，包括煤炭生产与消费逆向分配矛盾进一步突出，煤炭工业二元结构突出，清洁煤炭生产水平亟待提高、煤矿安全生产形势依然严峻等。

为促进煤炭工业可持续发展，综合研判国内外经济发展形势、能源供需和行业主要矛盾，编制煤炭工业“十四五”规划时，我向国家有关部门提出了建议。 一是加快产业转型升级和技术创新。 着力推动煤炭行业产品升级、技术升级和产业升级，依靠现代技术推动煤炭生产从机械化、自动化向智能化发展。 以智能化、网络化、数字化为核心，加快现代科技与煤炭工业深度融合，推进智慧矿山示范工程建设，促进煤炭生产方式转变。 此外，要重点推进“知识+技能”人才队伍建设，构建煤炭行业人才保障体系，大幅提高职工（特别是科技人员）工资水平。

二是加强煤炭清洁高效利用。 建立健全煤炭全生命周期绿色发展机制，实现煤炭从传统能源向清洁能源的战略转型。 加大原煤精选力度，从源头上提高商品煤质量。 发展清洁高效煤电，进一步提高动力煤在煤炭消费中的比重。 有序发展现代煤化工，推广煤炭分级分级利用，促进煤炭由燃料向原料燃料转变，提高煤炭转化效率和清洁低碳利用水平煤炭。 加强散煤综合治理，推广应用高效煤粉工业锅炉。 加快产业结构和能源结构调整优化，推动煤炭消费尽快达峰，大力发展新能源，加快建设全国能源使用权和碳排放权交易市场，完善煤炭消费双控制度。能源消耗。

三是加快矿区生态文明建设。 建立健全煤炭资源开发利用绿色发展指标评价体系，建立矿区资源、生态、经济协调发展机制。 因地制宜推广煤矿绿色开采、节水开采、充填开采等技术，最大限度减少煤炭开采对生态环境的影响。 大力开展煤矸石发电、井下充填、沉陷区治理和土地复垦，加强矿区生态环境管理，发展矿区循环经济，建设绿色煤矿和生态文明矿区。

四是优化发展布局，提高生产效率。 综合考虑环保、经济、资源因素，加快煤炭开发向资源富集区、绿色煤炭区转移。 优化煤炭生产结构，提高煤炭生产效率。 坚决退出不符合强制性标准和产业政策的落后产能，提高煤炭行业集中度。 推动煤电、煤化工、新能源、建材、现代物流、金融等产业融合发展，建设高水平产业园区和特色项目示范基地，提高煤炭利用效率。

五是提高煤矿安全生产水平。 完善煤矿安全生产长效投入机制，以科技创新为支撑，实现煤炭开采系统简单化、安全监测预警系统信息化、煤矿生产系统智能化健全煤矿安全生产和职业健康防护体系。 到2025年，煤矿安全防控体系全面建立，安全保障能力大幅提升，煤矿重大事故基本杜绝。

六是全方位开展煤炭国际合作。 以“一带一路”沿线国家和地区为重点，加强煤炭资源开发国际合作，积极参与海外煤炭资源开发，提高煤炭产业国际竞争力。 充分发挥“两资源、两个市场”作用，积极开展国际煤炭贸易，支持优质煤炭进口，维护东南沿海地区煤炭供需平衡。

绿化美丽中国

2023年《政府工作报告》强调，推动发展方式绿色转型，推动能源清洁高效利用和技术研发，加快新能源体系建设，提高可再生能源比重。 今年我还提交了《高度重视煤炭在新能源体系建设中的作用》的提案，指出煤炭是我国的主要能源和重要的工业原材料。 构建新能源体系，必须立足我国能源资源禀赋，促进煤炭等传统能源清洁高效利用，促进煤炭与其他传统能源、新能源、可再生能源协调发展，推动煤炭与清洁能源技术、产业、模式有机融合，实现煤炭等传统能源与新能源、可再生能源相互支撑、优势互补、相互促进。 为此，应进一步加强对中长期煤炭供需形势研判，充分发挥煤炭资源优势，加强能源系统整合，建立部际协调机制负责协调解决国家新能源体系建设相关重大问题。 同时，出台支持和鼓励新能源发电与煤电结合的政策。

作为三届全国政协委员的十年来，我积极为促进煤炭工业健康发展、助力建设美丽中国建言献策。 还记得2017年全国两会期间，澳大利亚新快报记者问我这样一个问题：中国的煤矿常常给人一种比较脏的印象。 不过，澳大利亚的一些大型矿井却非常干净，没有任何灰尘，煤矿工人身上也没有沾满灰尘。 您认为中国在这方面需要向澳大利亚学习吗？

我回答：这种观点其实是片面的。 事实上，中国最好的煤矿的生产水平比澳大利亚还要高。 像神华集团一样，穿着白衬衫走来走去没有任何问题。 我认为神华集团在生产效率和环境保护方面比澳大利亚做得更好。 但不可否认的是，我国仍然存在大量相对落后的中小型煤矿，在环境和管理方面存在不少问题。 我们正在通过关停、淘汰等方式淘汰落后产能。

如今，距离那次采访已经过去了六年，中国煤矿生产和环境综合治理也取得了更多进步。 特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力推进生态文明建设。 积极探索人与自然和谐共处之路，系统形成习近平生态文明思想。 党的二十大报告指出，“我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林一体化保护和系统管理，农田、湖泊、草地、沙地，全方位、区域性、全过程加强生态环境保护，生态文明体系更加健全，污染防治深入推进，绿色循环低碳发展迈出了坚实步伐，生态环境保护发生了历史性、转折性、整体性变化，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清了。 现在，如果那位记者再次采访我，我会自豪地告诉她，中国煤炭开采的“绿色含量”越来越高，中国煤炭工人走上了绿色生态发展之路。 无论是让绿色成为最美底色的神华上峪泉煤矿，还是稳步推进采煤塌陷生态修复的贾王地区，煤炭产业都在“破茧成蝶”。 为实现我国可持续发展，促进经济、社会与环境协调发展，建设美丽中国，贡献煤炭人的智慧和力量。 （作者蒋耀东是中国矿业大学【北京】教授）

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