辽宁作为中国东北地区经济发展的代表省份，深厚的工业优势基础为其发展注入了强心剂。近期，在经过国家自然资源部全面审核后，辽宁省正式颁布实施了《辽宁省国土空间规划（2021-2035）》。这项重磅举措，无疑为辽宁的未来发展指明了道路，为国家的经济新征程提供了重要导航。本文将深入剖析该政策的重要性以及它如何改变全省土地资源开发利用模式及其支撑体系的构建，以期推动提高区域经济运行效率。

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

以新时代习近平中国特色社会主义理论为指引，深度落实二十大精神和开创性发展观，我们清醒认识到国家对辽宁地区的高度重视与强有力支持，为其未来规划了清晰路线图。习近平总书记对于人文关怀和环保理念的深刻阐述，进一步促进了《规划》在实施过程中的全面落实。

在现实操作中，习近平新时代中国特色社会主义思想应深化为国土空间规划的主导理念，贯穿于策划、实施及成效评估全过程，从而使各项决策严格依照中央精神落地生根。以此基调，辽宁省有望促使国土空间规划更具效益性的公众效应，引领经济社会步入高品质、高效能的新篇章。

二、耕地保护与城镇开发控制

在未来十五年里，辽宁省将强化耕地资源保护措施，设定目标提高土地面积至7601万亩，其中首先要确保6250.67万亩永久基本农田得到严格保护，坚决杜绝土地利用混乱状况的发生。在此基础上，辽宁省还将大力遏制城镇规模的过度扩张，确保城市建设用地不超过2020年度占比的1.3倍，以此来阻止城市无序蔓延的势头，从而更精确地规划城市空间布局，最终实现城乡协调发展的宏伟蓝图。

农垦土地对稳定农业产量和稳定粮食安全具有关键作用。因此，必须强行推行严格的耕地保护措施，确保粮食与生态安全得到有效维护。永久性基本农田保护制度和占用补充平衡政策是保障农业可持续发展的有力工具。同时，我们需要合理控制城市化进程的扩展速度并优化其路径，以满足人民日益增长的高品质生活需求。

三、构建支撑新发展格局的国土空间体系

新规实施之际，本公司将坚定执行地域协作和功能区位战略，打造高质量的土地空间开发系统。各市府部门应加强沟通合作，共享资源，合力形成创新且高度协同的发展格局。

为了确保政策有效实施，跨职能及跨地域的协作极为重要。务必发挥地理条件的优越性，明确各地职责，全面改良土地利用体系，以促进社会经济的持续发展。

四、系统优化国土空间开发保护格局

本计划旨在改进并系统化地管理国土空间发展和保护策略，尤其强调保护极其宝贵的农业资源如黑土以及改善土壤状况等相关问题，以此提升农业生产效益。面对我国对于黑土这类关键农业资源的保护诉求，必须采纳科学且持久的实施手段，同时坚决阻断它们的退化现象。

本策略着力于建立兼顾城乡协调发展之格局，结合实际情况，着重发掘并发挥乡村独特地域优势，全力提高城乡居民生活品质，以期缩减城乡差距并实现农民幸福指数实质性增长。

《规划》专注于彰显提高资源利用效率和整合设施空间的重要性，明确阐述了海洋资源作为发展核心战略位置的定位。同样重要的是，须正确理解并遵循科学理念，保护生态环境。

本《规划》深度剖析文化及自然物资空间战略构想。基于传承多元优秀价值观和珍视丰厚自然资源的基础，我们应秉承全面化基本原则和网络式多重因素考量之规制，突显地域特性，并贯彻精细实效管理策略。

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