证券时报记者 何爵元

9月4日，财政部、国家税务总局等部门发布5份公告，对目前已实施的部分税收优惠政策进行优化延续，并重新实施过期政策。 5份公告中相关政策执行至2027年12月31日。

为鼓励科学研究技术开发，促进科技进步，财政部、商务部、国家税务总局发布《关于研发机构购置设备增值税政策的公告》（ （以下简称《公告》）9月4日起，继续对机构和外资研发中心在2027年12月31日前购买的国产设备全额退还增值税。《公告》中所称“设备”是指为科学研究、教学和技术开发提供必要条件的实验设备、装置和仪器。

专家认为，继续全额退还购置设备增值税，可以为科研节省可观的研发成本。 另一方面，也可以支持国内相应设备的制造商，支持国内相关制造企业的发展。

此外，财政部等部门当天也发布了4份公告。 为持续鼓励创业创新，财政部、国家税务总局、科技部、教育部明确，国家级和省级科技企业孵化器、大学科技园等国家注册的创客空间免费或通过租赁方式提供给孵化器自用。 对象使用的房产、土地免征房产税、城镇土地使用税； 为孵化对象提供孵化服务取得的收入，免征增值税。 实施期限为2024年1月1日至2027年12月31日。

为引导企业加大设备、器具投资，财政部、国家税务总局明确，2024年1月1日至2027年12月31日期间，企业购置新设备、器具单位价值不得超过500万元。 允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，不再按年计算折旧； 单位价值超过500万元的，仍按照有关规定执行。

为鼓励污染防治企业专业化、规模化发展，更好支持生态文明建设，财政部、国家税务总局、国家发展改革委、生态环境部环保部明确，对符合条件的从事污染防治的第三方企业，减按15%的税率征收企业所得税。 政策执行期限为2024年1月1日至2027年12月31日。

为鼓励煤炭资源集约开采利用，财政部、国家税务总局明确，自2023年9月1日至2027年12月31日，对煤炭资源税减按50%征收。被充填采矿所取代。

据记者统计，8月以来，财政部、税务总局等部门共出台31项税收优惠政策，优化3项个人所得税专项附加扣除标准。 不少税收政策将直接执行到2027年底。中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅表示，从政策角度看，税收和住房成为8月份政策密集发力的重点，针对两者个人和企业，体现了财税政策有减轻个人和企业税负的意图。

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